为进一步深化干部人事制度改革,优化干部队伍结构,提高选人用人公信度和组织工作满意度,激发干部队伍干事创业热情,区委决定,面向全区竞争性选拔6名正科级领导干部后备人选,现制定工作方案如下:
一、指导思想
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《关于加强年轻干部培养选拔工作的实施办法》要求,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持干部选拔“五重五不简单”,坚持重视基层的用人导向,综合评价干部德才素质,努力建设一支高素质干部队伍,为全面建设郑州都市区提供坚强的组织保证和人才支持。
二、基本原则
1、坚持党管干部原则;
2、坚持干部“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准;
3、坚持民主、公开、竞争、择优;
4、坚持科学规范、务实创新;
5、坚持注重实绩、重视基层;
6、坚持选拔人才与储备人才相结合。
三、选拔职位
1、乡镇、街道行政正职后备;
2、区直单位负责人后备;
共计6名,其中30周岁(含)以下年轻干部至少2名(1981年12月31日及以后出生),非中共党员干部至少1名。
本次竞争性选拔只竞争任职资格,不竞争具体岗位,由区委根据资格人选情况与工作需要统筹安排和提名。
四、资格条件
1、区属党政机关、群团组织和事业单位干部(不含垂直部门);
2、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件;
3、大专(含)以上学历;
4、近3年年度考核均为称职(含)以上等次;
5、现任正科级干部或任副科级2年(含)以上(时间截止2012年12月31日)。
凡属下列情形之一者不得报名参加此次公选:
1、正在受司法机关立案侦察、纪检监察机关立案审查的;
2、受党纪政纪处分,仍在处分影响期限内的;
3、受过刑事处罚和行政拘留的;
4、违反计划生育规定的;
5、其他不适宜担任党政领导干部的情况。
五、程序步骤
采取全程公告、加权计分、差额竞争、择优任用的方式进行。共分12个步骤。
(一)发布公告
印发《二七区竞争性选拔正科级领导干部后备人选实施方案》,对公选工作进行部署,在二七党建网http://www.zzeqdj.com发布公告。
(二)报名登记
报名方式可以是组织推荐,也可以是个人自荐。符合条件的报名人员或单位党组织在规定时间到指定地点现场报名,提交报名人员个人信息和有关资料。
报名有关事项:
1、报名时间:
2012年12月24日下午5:00至12月26日下午4:00;
2、报名地点:区政府办公楼917室(区委组织部会议室);
3、报名所需资料:
(1)本人身份证原件及复印件、学历证书原件及复印件各1份;
(2)《报名登记表》2份(加盖单位党组织印章,见附件2),可登陆二七党建网下载;
(3)同底版一寸免冠彩色照片4张(背面写上单位和姓名)。
(三)资格审查
区竞争性选拔工作办公室对报考对象进行资格审查,经审查合格人选进入下一环节。通过资格审查人数与竞争性选拔人数比例达不到10:1的,相应核减选拔后备人选数量。
资格审查贯穿于竞争性选拔工作全过程。
(四)笔试
重点考查人选的思维层次、理论水平和领导能力。根据笔试成绩,按入围人选与选拔职位6:1的比例,从高分到低分提出进入下一环节的人选。如果此范围之内,年轻干部和非中共党员干部未达到比例要求,则按入围人选与选拔职位6:1的比例,分别提出进入下一环节人选,保证年轻干部至少有12名进入下一环节,非中共党员干部至少有6名进入下一环节。如具有双重特殊身份,按排名靠前计算(如,既是年轻干部又是非中共党员的,按分类排名靠前的计算),不重复统计。名次有并列的,并列人员一并进入下一环节。
此项得分在最后的综合得分中占30%。
(五)区县处级干部推荐
通过笔试人选每人做自我介绍,召开区县处级干部推荐会。区委组织部发放通过笔试人选情况资料,参会人员填写推荐票。此环节不设差额。
(六)面试
评委对人选的面试表现情况和综合素质进行评分。按入围人选与选拔职位4:1的比例,从高分到低分提出进入下一环节人选。如年轻干部、非中共党员干部未达到比例要求,参照笔试环节方法进入下一环节。
此项得分在最后的综合得分中占40%。
(七)履历业绩评价和组织考察
区竞争性选拔工作办公室派出考察组,对人选进行履历业绩评价和考察考核,履历业绩评价和组织考察满分30分,每个人选撰写不少于1000字的个人自传,提供给考察组。考察组按下列内容进行评分:
1、任职经历。满分10分。
(1)现任正科级干部得3分;
(2)截止2012年12月31日,①现任或曾任乡镇(街道)党(工)委副书记计2分,在此基础上,每任满1年再加1分;②现任或曾任乡镇(街道)班子成员计1分,在此基础上,每任满1年再加1分;③现任“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作网格长计1分;④现任区派群众工作队队长计1分;⑤现任或曾任市派、区派农村(社区)党组织第一书记计1分,在此基础上,每任满1年再加1分。此项合计分不超过7分。评分采取就高不就低、不重复计算的原则计分。
2、教育经历。满分3分。具有全日制研究生(含)以上学历计3分,全日制本科学历计2分。以全日制最高学历计分。
3、年度考核情况。满分5分。近三年年度考核连续被评为优秀计5分;有两年被评为优秀计3分,有一年被评为优秀计1分。
4、奖励情况。满分2分。2009年以来,个人或所分管工作获得省部级以上奖励计2分。
5、组织考察情况。满分10分。考察组根据考察情况、民主测评和学习培训等日常表现情况,分别对每个人选的德、能、勤、绩、廉和适岗性等要素进行综合评价,被评价为优、良、中的,分别计10分、7分、4分。
(八)综合计分
区竞争性选拔工作办公室结合区县处级干部推荐情况,根据人选的笔试、面试两项成绩分别按30%、40%的权重,加上履历业绩评价和组织考察得分,计算出人选最后的综合得分。根据综合得分和排名,按入围人选与选拔职位3:1的比例,从高分到低分提出进入下一环节的人选。如年轻干部和非中共党员干部未达到比例要求,参照笔试环节方法进入下一环节。
(九)部长办公会研究
召开区委组织部部长办公会,听取考察情况汇报,进行讨论酝酿。
(十)区委常委会差额票决
召开区委常委会,差额票决确定人选,研究确定拟任人选的具体单位和岗位。
(十一)区委全委会票决
召开区委全委会,对拟任人选实行票决。
(十二)决定任用
对拟任用人选进行任前公示(7天),接受社会监督。公示后未发现影响任用问题的,按照有关程序办理任用手续;确有影响任用问题的,报区委常委会复议,取消任用资格。
监督电话:68186005、 68186090
对通过公开选拔提拔的干部实行一年的试用期,期间享受相应的政治、生活待遇。试用期满后,经考核胜任现职的,试用期计入任职时间;不胜任的,免去试任职务,按照原职级安排适当工作。
六、组织领导
(一)切实加强领导。成立区竞争性选拔工作领导小组(名单见附件1),负责对每一个环节进行集体研究,确定进入下一环节的人员,由区委组织部具体组织实施,确保公开选拔工作的公开、公平、公正。
(二)精心组织实施。竞争性选拔工作涉及面广、影响大,时间紧、任务重。全区各单位要把这项工作作为加强领导班子和干部队伍建设的一件大事,高度重视,积极组织实施,鼓励支持符合条件的干部踊跃报名,通过公开选拔,树立好的导向,弘扬好的风气。
(三)实行全程监督。竞争性选拔工作全过程接受监督。纪检监察机关全程参与,切实加强内部监督,防止和排除各种不正之风的干扰。对竞争性选拔过程中出现的任何违纪违规行为,一旦发现,严肃查处,确保公开选拔工作风清气正、顺利进行。
(四)营造良好氛围。广泛宣传竞争性选拔工作的重要意义,特别要大力宣传区委、区政府加快推进郑州都市区建设的信心和决心,以及深化干部人事制度改革的姿态和胸怀,树立重视基层的用人导向,积极营造干部群众关心支持公选、符合条件的干部积极参与公选的良好氛围。
本方案未尽事宜,由区竞争性选拔工作领导小组办公室负责解释。
二七区竞争性选拔工作领导小组
2012年12月24日
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