发言提纲从内容上划分，有简单提纲和复杂提纲两种。
(1)简单提纲。
简单提纲，只拟出发言的要点，不涉及内容的展开。
(2)复杂提纲。
复杂提纲，也称详细提纲。是在简单提纲基础上的展开，重点内容从几方面谈，都要一一列出。