事业单位申论热点:城市规划
2017-04-24来源:

近年来,伴随城市化水平的逐渐提高,人们对于城市建设提出更高的要求,大家不再盲目追求物质财富上的高地,而是更加注重城市的品质、内涵与灵魂。依笔者看来,城市建设要把握好速度、温度和态度,因时因地制宜,才能实现城市让生活更美好。

城市建设要控制好速度。曾经的城市发展因盲目追求速度而呈现诸多弊病,城市数量上的增长并没有实现持久的品质提升。梁思成先生认为:“城市是一门科学,它像人体一样有经络、脉搏、肌理,如果你不科学地对待它,它会生病的。”虽然每个城市经历的发展阶段不同,但城市发展的方向更考验着城市执政者的能力和水平。因此,城市管理者和建设者要尊重城市发展规律,在科学规划、合理布局的同时,把握好节奏、控制好速度,实现城市建设由“从速”到“从优”的转变。

城市建设不能缺少温度。高楼林立、钢筋水泥是城市带给我们最直观的印象,但人们往往因此迷惘于城市带来的陌生感和孤独感。互不往来、感情淡漠的邻里关系,让人们不禁发出“比邻若天涯”的感慨。建设一个有爱、有文化的温度城市恰好可以填补人们的内心空白,也可以推动城市更加和谐有序发展。所以,城市建设过程中不能缺少温度,要更加体现出“人文关怀”,更注重城市历史、文化、记忆的传承与延续。通过开展富有内涵、形式多样的文化活动丰富人们的精神生活,让人们在互帮互助的城市生活中找到认同感和归属感。

城市建设要有鲜明态度。城市建设归根到底是人的建设,它并不局限于硬件设施的打造,而是更加注重软实力的提升。当市民共有的态度和价值观汇聚在一起时,便凝聚成一座城市的共同品质和精神力量。故而“城”如其人,城市的态度取决于人们的生活态度和价值观,这也决定着城市的发展水平和高度。城市建设要有鲜明的态度,需要充分发挥人的主体作用,通过宣传引导和社会实践,将社会主义核心价值观融入百姓日常生活,融入城市建设的全过程。只有把市民素质提升作为推动城市发展的重要抓手,培养人们树立向上向善的生活态度,才能为城市健康、长远发展筑牢根基。

一、城市规划

"城市规划"是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署,是一定时期内城市发展的蓝图,是城市管理的重要组成部分,是城市建设和管理的依据,也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。

城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提,对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划,常常包括城市片区规划。具有指导和规范城市建设的重要作用,是城市综合管理的前期工作,是城市管理的龙头。城市的复杂系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订,持续改进和完善的复杂的连续决策过程。

二、我国城市规划存在的问题

中国的城市建设已经取得了让世人瞩目的巨大成就,同时正面临着更快更大规模的发展。但是纵观中国城市建设过程,在肯定建设取得的巨大成就的同时也不能忽视其中存在的一系列问题,

1.城市规划随意性。城市建设,规划先行。规划在建设中的地位极其重要,规划是城市建设的蓝天,是城市建设的法律。所有的城市建设包括市政基础设施,城市广场,社区街道,景观绿化等建设都应该纳入到城市规划的行列中。然而,在城市建设中,城市规划经常被改变,表现出了很强的随意性。

2.缺乏对文化遗产的保护意识 任何一个城市,从形成到发展,都有一个长期的历史过程,伴随这一过程的必定会有大量的文化遗迹。但是在现阶段的旧城改造过程中,蕴涵了深厚文化底蕴的大量的文物古迹、风景名胜历史文化街等遭到了严重破坏。

3.生态环境破坏严重。良好的生态环境是实现城市可持续发展的基础和条件,城市居民生活质量的高低不仅仅要看城市经济的发展水平,城市设施的完善程度,还要看是否具有良好的生态环境。然而目前我国的城市规划建设一方面带来了社会经济的发展和焕然一新的城市面貌,另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。

4.追求速度忽视质量。在城市化的过程中,一些城市为了改变形象早出政绩,大搞特搞献礼工程,形象工程,片面追求建设的高速度,忽视客观规律,盲目蛮干,造成了人力、物力、财力的大量损失。

5.规划缺乏前瞻性。目前交通拥挤几乎成为每个城市的通病,这除了与中国汽车业的迅速发展分不开,还有一个很重要原因就是在城市规划中缺乏前瞻性。特别是近几年来,由于私家车的普及率提高,城市中道路的数量和宽度远远不能满足需要,行路难的现象突出显现出来。在许多旧城区中,人口密度大、公共设施缺乏、户外活动空间有限,公众利益得不到有效的保障,严重影响了城市居住生活质量。这一切都与在城市规划中缺乏前瞻性有关,没有在近期或是较长一段时期内给建设留有一定发展空间,导致了大量的拆迁现象。

6.照搬照抄现象盛行。一个城市其独特的历史事件和历史人物造就了其独特的历史文化古韵,因此,在城市规划中需要突显当地的历史特色,地理特色。 然而,在城市规划中照搬照抄、拿来主义,趋同化现象严重,风情各异、不同特色的城市景象已经不复存在,代而取之的是千篇一律的再造城市。这样城市也就成了一个又一个的罗列,失去了传统文化的灵魂与活力,在失去特色的同时也就没有了发展的竞争力。

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