事业单位申论热点:雾霾治理
2017-04-18来源:

给定资料:

近日,京津冀区域持续了多日的重污染天气,东北地区重污染天气也卷土重来。据新华社报道,从哈尔滨开始,沿哈大线一路向西南方向传输,直至山东半岛、江苏和安徽北部,污染天气波及6个省份30多个城市,跨越1600多公里,多个城市“爆表”,其程度之重、影响范围之广为历年少有。环保部指出,在这么大范围发生重污染天气,内在原因是大气污染物排放量过大,不利的气象条件是外在原因。

什么原因导致了大气污染物排放量过大?专家表示,此次东北、华东地区大范围的污染过程,始于11月3日、4日,发生在黑龙江省哈尔滨、绥化和大庆一带,重污染主要来源是冬季燃煤采暖和生物质燃烧。随着各地逐渐启用燃煤采暖设施,在夜间近地面的高湿环境下,硫酸盐的二次转化加剧,PM2.5的影响有所加大。

看来,根治雾霾的选项当中,应该有一场供暖革命,逐步淘汰污染排放过大的传统供暖方式,让清洁能源当主角。然而,供暖革命知易行难,不仅需要各地群策群力,可能还需要更高层级的制度设计,从宏观和战略高度有计划、有步骤地安排实施。

环保部还指出了地方上存在的问题,比如企业排放问题突出。黑龙江省是全国唯一大型燃煤电厂没有安装脱硝设施的省份,并且存在大量燃煤小锅炉,东北三省的独立采暖燃煤锅炉基本没有安装脱硝设施,有的甚至也没有安装脱硫设施,超标问题突出。

在大气污染形成的诸多因子当中,工业排放可以说是人们最深恶痛绝的一个。“APEC蓝”赢得广泛赞誉,是因为重污染企业的排放得到了有效遏制。这样的遏制既得民心,也在促进落后产能的淘汰和产业的转型升级。对地方来说,这过程可能是有阵痛的,但已不能再拖,经济的发展不能以人民的健康为代价。

目前,雾霾对健康的危害正在被研究者越来越清晰地呈现出来。据《中国循环杂志》报道,近期南京大学环境学院进行的研究表明,2013年长江三角洲、珠江三角洲以及各大省会城市等74个主要城市的居民有32%的死亡与PM2.5污染相关。此外,北京市卫计委的数据显示,每5个新发恶性肿瘤者就有1个是肺癌患者,且肺癌占男性新发恶性肿瘤数的第1位、女性的第2位。

大气污染治理关系到全民的身体健康,应该实事求是、真抓实干,决不可以高举轻放。然而环保部发现,一些地方的应对既不重视也不积极。普遍存在重污染天气预测预报能力不足、响应级别偏低的问题,如哈尔滨市严重污染持续26个小时,AQI达到500(空气质量指数爆表)持续14个小时,仅启动了蓝色预警。一些城市重污染天气应急预案不完善,如吉林省本级及多个市州未按要求对应急预案进行修订,应急响应启动条件偏高。

根据给定资料,请围绕“如何留住APEC蓝”,自选角度,自拟标题,写一篇议论文。

1、中心明确、思想深刻;

2、内容充实,有说服力;

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4、800-1000字。

【参考答案】

治理大气污染 提升幸福指数

在“经济新常态”成为家喻户晓的热词的今天,经济发展速度由高速转变为中高速,产业结构由中低端转变为中高端,经济发展动力由投资驱动转变为创新驱动。在这样的背景下,人民群众的物质生活和精神生活都变得更为丰富多彩,然每到秋冬季节,让百姓倍感痛苦的大气污染问题却始终无法得到根治。这不仅会损害百姓的身体健康,也会降低群众生活的幸福指数,更会影响政府的公信力和形象。因此,我们要着力治理大气污染,提升幸福指数。

调整能源结构是治理大气污染的前提。 目前我国的大气污染不容乐观,很多城市频频报表,每到秋冬季节,医院里肺炎患者和支气管炎患者络绎不绝,肺癌发病率不断攀升,大气污染已严重危及被性健康,其原因是多方面的,既有企业和群众环保意识不强的原因,更有我国能源结构不合理的原因,而后者是主因,因为燃烧含硫、碳较多的煤来供暖,进而硫酸盐的二次转化加剧,PM2.5的影响有所加大。因此,我们应进一步调整我国的能源结构,淘汰高污染的能源,推广清洁环保的新能源,如天然气、太阳能、风能等。

优化预警机制是治理大气污染的保障。目前我国大气污染的预警预报机制商不完善、如哈尔滨市严重污染持续26个小时,AQI达到500(空气质量指数爆表)持续14个小时,仅启动了蓝色预警。一些城市重污染天气应急预案不完善,如吉林省本级及多个市州未按要求对应急预案进行修订,应急响应启动条件偏高。这显然会对我国大气污染的防治产生影响,不利于政府快速反应,采取相应的应对措施。因此,我们需要进一步完善大气污染预警预报机制,完善重污染天气应急预案。

“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”古时候的天空令人向往,面对当前的大气污染,我们必须为原先的不当行为买单,下大力气解决,一方面优化和调整我国当前的能源结构,淘汰落后能源,采用新能源,另一方面进一步优化预警机制,准确及时的预警预报。只有这样,我们的APEC蓝才不会离我们而去,人民群众的健康才有保障,幸福指数才会提升。

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