有媒体报道,在过去的数年里,全国科研经费有四成真正用于科技研发,六成用于开会、出差、接待等,对此你怎么看?
【参考答案】
部分科研经费用于诸如开会、差旅、接待等必要活动原本无可厚非。但是,把研发试验等创造性活动的经费压低,而拿出大部分用来“社交”,不仅颠倒主次,更难以真正确保科研活动的深入开展。
科研经费被滥用,一方面,科研经费管理粗放、责任追究机制不健全是一个重要因素。但另一方面,也源于科研经费报销制度不合理。因此,要确实保障科研经费“好钢用在刀刃上”,最大程度地释放科研生产力和活力。我认为,应从以下几个方面入手:
一是进一步健全我国科研领域的法律,从法律高度对科研经费的使用进行规范和引导。目前,国内还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的系统法律。因此,我们必须加快立法步伐,建立相关的法律法规,并且引入公正、公平、公开的专家评审制度,才能有效打破万亿科研经费“开会出差”的怪圈。
二是要积极探索建立符合科研规律、高效规范的科研项目和资金管理制度。强化创新驱动导向,激发科研人员的创新精神,激发科研生产力和活力。建立以“科研项目成果检验”为核心的经费使用审核、监管机制,确实保障科研项目“把钱花在刀刃上”。
三是进一步完善和规范科研经费报销制度。科研经费报销应更为科学合理,开大“正门、前门”,堵死“后门、偏门”,让科研人员可以心无旁骛、干干净净地投身科研,也让科研经费的使用更多体现出科研中的智力投入和成果。