【背景链接】

据广州日报报道，2015年4月，不少职工收到了2013年度的社保个人权益记录单(“社保清单”)，但由于记录单比较“专业”，很多职工因看不懂而很快把它扔在一边。广州人社部门提醒，小小一张清单其实大有“玄机”，乱丢的话个人信息很可能在无意中被泄露。

【标准表述】

[问题分析]

因为看不懂而丢弃社保清单，显然与这部分职工缺少社保常识有关，也与他们的权益意识淡薄有关，但根本原因还在于人社部门的公共服务太粗糙，把参保人普遍当成了专业人士来看待，事实上，大多数参保人并不具备相关专业知识。因而，人社部门不能只是提醒参保人防止个人信息泄露，而是要反思自身服务的不足。

首先，社保清单提供的信息太简单，信息量太少。

很多地方社保部门提供给参保人的社保清单，只有简单、生硬的表格，并没有对表格内容进行详细说明，很多参保人自然看不懂。有的社保清单还被印上广告，变成广告为主，社保为辅，媒体曾报道说，有人收到这样花花绿绿的社保对账单后，直接当小广告给撕了。

其次，社保知识普及不到位导致很多参保人缺乏相关知识。

虽然社保制度在我国已经实施了多年，但很多人是稀里糊涂交社保，稀里糊涂领社保，并不真正了解社保的内涵、自己的权益，自然而然，就不能有效监督与社保有关的事宜，社保部门是否规范运作社保资金似乎只能靠企业和相关部门自觉，靠体制内监督。

[社保信息泄漏的影响]

第一，社保人员信息泄露，不仅是个人隐私全无，更严重的是出现复制身份证、盗办信用卡、盗刷信用卡等一系列刑事犯罪和经济犯罪。

第二，因社保信息泄露出现的诈骗事件会急剧飙升。

第三，社保系统包含个人非常隐私的信息，同时也是国家宏观调控的重要信息和数据来源，一旦系统信息被不法分子进行篡改，可能影响到国家宏观调控。与此同时，大量个人隐私信息可能被一些人员倒卖获利，造成经济方面的损失。

[建议措施]

从地方社保部门寄出的对账单，解释的责任首先在社保部门，社保部门不能把寄账单当成例行的任务，寄出去就万事大吉。因此，有必要完善《社会保险法》等制度，明确政府提供社保信息服务的具体责任，以及服务的标准，明确保障参保人的知情权、监督权等，让看得懂的“社保清单”成为可能。对此专家建议：

第一，社保清单应通俗易懂。一些人随意丢弃，其原因就是看不懂里面的内容，当然也就认识不到它的重要性。很显然，人社部寄送社保清单的目的就是让职工了解自己社保账户里的信息，但术语太多，职工看不懂，其积极意义就大打折扣。因此，人社部应尽量深入浅出地表述，把数据的意义表达清晰，使之通俗易懂。

第二，职能部门可以加上相关警示性内容。社保清单里隐藏着重要的个人信息，即便职工能看懂社保清单，也可能意识不到社保清单的重要性，如此，就会有随意丢弃的可能。人社部可以在社保清单上做个小小的改进，比如加上醒目的红色“妥善保管个人信息”的警示语句，虽然是一个小小的措施，但相信这样做能起到较好的警示效果。