申论考试三原则验证对策有效性:对策要有常识性
2015-07-16来源:

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文章提出的对策必须要合情、合理、合法,必须符合社会的伦理道德规范,国家的法律法规,党和国家的路线、方针、政策。如果对策违背了上述的任何一项,都是不可行的。

实例:

北京提出更有针对性措施治理PM2.5

北京市发展和改革委员会主任张工19日向媒体介绍,北京市今年已制定2012年至2020年大气污染防治综合措施,提出了更有针对性的措施治理PM2.5。

张工介绍,北京将加大力度推广优质能源利用,采取综合措施推动能源结构调整,到2015年全市煤炭消费总量下降到1500万吨以下,五环路内甚至城六区基本实现无煤化。北京现在电厂用煤大概880万吨,要在2013年使全市四大热电中心全部改成燃气,使电厂用煤大幅削减。对城六区供热的燃煤锅炉房加大力度改造,使其在2015年前基本退出。对核心区的非文保区内的一些平房加快进行煤改电。

张工表示,汽车尾气是PM2.5的主要来源之一,占到排放的22.2%。北京将继续坚持公交优先战略,到2015年全市660公里地铁全要通车。将环卫、公交、出租车等领域新能源汽车由去年的3500多辆推广到今年的5000辆,将研究出台私人购买新能源汽车的补贴政策。采取更高排放标准,力争今年率先在全国采取京5排放标准。“十二五”期间全市要淘汰40万辆黄标车。

据介绍,企业污染占PM2.5来源的16.3%。北京将在退首钢、退水泥、退中小耗能企业的基础上,对增量企业严把准入关,对存量企业加大技术改造力度,加强清洁生产的审核环节,对重点耗能和高排放企业加大检查处罚力度。

张工表示,北京还将强化建筑领域节能。对新增建筑执行更加严格的节能设计标准,国家标准是65%,北京提高至75%的节能标准。更多组织绿色建筑产业化示范项目。对既有建筑加大节能改造补贴支持力度,组织1.5亿平方米节能建筑的供热计量改造,今年在城区对880多栋老旧简易楼进行改造。城镇地区新建建筑将集中安装太阳能热水系统。

——摘自2012年3月19日新华网

上海出台细则落实新国八条 居民限购两套房

上海市政府办公厅2011年2月1日发出通知,贯彻落实国办发1号文实施意见,进一步强化房地产市场调控。新国八条的沪版《实施意见》,全文共九条。

《实施意见》称,为贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号),坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主的原则,采取税收、信贷、行政、土地、住房保障等政策措施,多管齐下,有效遏制投资投机性购房,逐步解决居民住房问题,进一步促进本市房地产市场平稳健康发展,提出了九条实施意见。

《实施意见》中,上海市政府提出坚决贯彻落实国家和本市各项房地产市场调控政策措施,切实将房价控制在合理水平;进一步完善廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和动迁安置房“四位一体”的住房保障体系。

继续放宽廉租住房准入标准,逐步扩大政策受益面,实现“应保尽保”;个人将购买不足5年的住房转手交易的,全额征收营业税;积极稳妥推进本市房产税试点工作,认真实施《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》,建立健全市与区(县)房产税试点工作机制,进一步完善全市统一的房地产信息管理平台,加强政策宣传和征收管理;对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的,其首付款比例不得低于60%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

强化保障性住房和商品住房用地等年度供地计划管理,优化住房用地供应结构。在年度计划中,单列保障性住房用地,明确供地规模、供地时序等内容,确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%。

——摘自2011年2月1日新浪网

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