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公共文化服务不应止于“温饱”

构建现代公共文化服务体系，是保障人民群众基本文化权益、建设社会主义文化强国的重要制度设计。新的时期，人民群众的文化需求呈现出多层次多方面多样化的特点，对于我们的公共文化服务工作提出了亲民化、优质化、个性化的新要求，但同时，以往文化供给模式的积弊仍然阻碍着群众文化需求的有效满足。在新老问题叠加、改革矛盾凸显的现代公共文化服务体系建设过程中，我们应当增加内容供给，加强管理力量，完善体制机制，加快人民群众从文化“温饱线”向“全面小康”跨越迈进。

公共文化设施传统上按照行政层级进行设置，覆盖面和服务能力有限。比如，有的地方投资兴建了剧院，但艺术院团建设跟不上，软硬件不配套，难以正常运行；有的地方新建图书馆远离居民区，没有人气；有的地方文化场馆用作商业服务，冲淡了主题，弱化了文化服务的功用。

现有公共文化服务项目种类不多、质量不高，“结构性短缺”问题比较突出。比如，一些地方提供的书籍不对群众的路子、播放的电影不合观众的口味，内容选择上群众既唱不了主角、也当不了裁判；一些人喜欢看地方戏曲，但因为院团力量薄弱，始终“有求无应”。

当前的公共文化特别是群体性文化，比如广场舞等，从直观上看不失为闲暇消遣的一种方式，但也不能忽视它们所带来的“负能量”，诸如噪声污染、邻里矛盾等社会问题。

基本公共文化服务标准化、均等化目标的实现，仍然需要解决建设、管理和运行模式等方面的诸多课题。在实现服务体系硬件建设全覆盖的同时，更加重视软件建设，在“重内容、强服务”上下功夫。深入研究群众需要什么、欢迎什么，建立评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求的有效对接。

各地各有关部门要强化抓公共文化服务就是抓阵地、抓发展、抓民生的意识，加快由粗放非均衡发展为主向标准化、均等化协调发展转变，由设施建设为主向完善网络、丰富内容并重转变，由行政推动为主向政府主导、社会参与、市场运作联动转变，由娱乐身心为主向文化享受、铸魂塑形共进转变，让人民群众更多更公平共享文化改革发展成果。并且，要积极适应现代科技发展的新形势和人们接受习惯的新变化，构建移动服务体系和数字服务体系，打通“最后一公里”、走完“最后一步路”。

公共文化服务尤其应坚持以社会主义核心价值观为引领，着力于发展先进文化，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，改造落后文化，抵制有害文化。充分发挥公共文化育人化人的功效，使人们在求乐、求知、求美的过程中修身立德、向上向善。

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