第一节    经济体制

一、经济体制与经济制度

(一)经济制度

经济制度是人类历史发展到一定阶段上生产关系制度体系的总和，主要是生产资料所有制形式。以生产方式为标准，人类社会的经济制度分为原始公社制度、奴隶主义制度、封建主义制度、资本主义制度、社会主义制度和共产主义制度。

我国地域辽阔，经济发展很不平衡。但从全国范围来看，多数学者认为我国正从农业社会走向工业社会，从货币经济走向信用经济，从国家经济走向世界经济，从劳动密集经济走向资本密集经济和技术密集经济，从起飞准备阶段走向起飞阶段。

(二)经济体制

在我国，经济制度与经济体制是互有联系的两个概念：经济制度是生产关系的总和，经济体制只是经济制度的实现形式。20多年来的改革开放，是社会主义经济制度的自我完善，是社会主义经济体制的根本变革。

1．经济体制的含义

经济制度与经济体制相互依存，经济制度都有一定的经济体制，经济体制也都反映一定的经济制度。一般来说，经济制度决定经济体制，但反过来经济体制也制约经济制度，在一定条件下甚至会起决定作用。经济制度与经济体制的关系，并不是一一对应的，同一经济制度可以采用不同的经济体制，同一经济体制也可以为不同的经济制度服务。

2．经济体制的类型

二、市场经济体制与计划经济体制

(一)商品生产与市场经济

在原始公社制度末期，随着生产力的发展和社会分工，在私有制的基础上开始出现为交换而进行的商品生产，但在奴隶制度和封建制度时期，占统治地位的始终是自给自足的自然经济。直到资本主义时期，机器工业社会化大生产迅猛发展，商品生产居于统治地位，才逐步形成以市场机制为基础自发地配置资源的市场经济体制。

(二)经济计划与计划经济

作为经济管理的手段之一，现代国家都在不同程度上制定各种计划，只是目标不同、内容有别、范围不等而已。但是，经济计划不等于计划经济，计划经济是通过政府指令自觉地配置资源的整套经济体制。

(三)市场经济与计划经济

从理论上讲，作为经济体制的市场经济和计划经济，都力图使社会资源达到最优配置。但是，从实践来看，这些理论的唯一毛病是从来没有被实现过，百分之百的市场经济与百分之百的计划经济，都是“乌托邦”。

对于具体的经济活动来说，市场和计划各有自己的长处和短处，也各有自己的适用范围和适用程度。就市场主体活动、短期经济活动来说，市场调节为宜。就国家总量控制、长期经济发展来说，以计划调节为宜。市场是基础，计划是指导，两者必须结合。没有计划的市场，与没有市场的计划一样，都不可能做到资源的有效配置。