职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。它既非企业的咨询机构和参谋机构，也非企业的权力机构。

职工代表大会的组织机构应包括开会期间选出的主席团、工会委员会、专门小组（或专门委员会）。主席团由工人、技术人员、管理人员和企业领导干部组成。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。

工会委员会是职工代表大会的工作机构（不是常设机构），负责职工代表大会的日常工作。例如：组织职工选举职工代表；提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作；向职工进行民主管理的宣传教育，提高职工素质；维护职工合法权益等。

专门小组由职工代表大会根据需要设立，它可以是临时性的，也可以是经常性的。其成员可以是职工代表，也可以是非职工代表，只要经职工代表大会通过即可。专门小组的主要任务是完成职工代表大会交办的有关事项。

职工代表大会至少每半年召开一次。每次会议必须有2／3以上的职工代表出席。遇有重大事项，经企业领导、工会委员会或1／3以上职工代表提议，可以召开临时会议。职工代表大会进行选举或者制定协议，必须经全体职工代表过半数通过。职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经其同意不得修改。职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题由工会委员会召集职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。

职工代表大会行使下列职权：

听取和审议企业领导关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。

审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。

审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。

评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议。

根据政府主管部门的决定选举企业领导，报政府主管部门批准。

职工代表大会应当支持企业领导依法行使职权，教育职工履行规定义务。

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