【背景资料】

2017年1月5日，网上出现“温馨提示：成都市气象局发布成都历史上第一个红色雾霾警报!预计未来24小时，成都市将遭遇成都2000多年历史上最严重的雾霾，AQI将超过700，局部可能超过800的肺癌临界值”的不实信息，在微博、微信、QQ群中被大量转发，严重扰乱了社会公共秩序。

经成都警方查证，是网民“鑫海”对此夸大造谣，成都警方依法对造谣男子兰某进行查处，行政拘留5日。

【标准表述】

之所以出现网络谣言主要有六点原因：

第一，网络的自身属性。随着互联网的兴起，由于隐匿了姓名、形象、身份等信息，现实生活中的法律法规、道德规范在网络空间的约束力大为弱化。

第二，法制的空白。网络谣言大行其道，在很大程度上是因为过去我们对网络谣言查处过松、处罚过轻，造成网络造谣、传谣的成本和风险过低。

第三，“正言”的缺失。之所以有那么多人相信谣言，除了网民一哄而上的群体性盲从外，更深层的原因是“正言”缺位。如果官方可以快速回应民间声音，谣言就没市场。

第四，社会管理部门的缺位。庞大的网上虚拟社会已形成，但网上虚拟社会的管理却明显滞后和薄弱。真正起到管理和监督作用的部门很少。这是导致网络谣言存在的深层次原因。

第五，西方势力的渗透。在西方敌对势力插手或者指使下，一些别有用心者经常将网络谣言的矛头指向党和政府，恶意捏造事实，产生巨大的眼球效应。

第六，网站行业过滤能力的失灵。从近期网络谣言的泛滥状况看，未经证实的网络信息常常被任意的引用和转载，导致网络谣言超越互联网范畴而产生更加广泛的社会负面影响。

网络谣言有哪些危害呢?

第一，损害国家形象。第二，加剧社会恐慌。第三，颠覆主流价值。第四，侵犯合法权益。

【具体措施】

第一，整治网络谣言必须出重拳、狠招。

第二，既要积极“打苍蝇”，更要敢于“打老虎”。因此，应敢于对微博大V造谣、传谣等行为严厉打击。

第三，干部、学者要争做打击谣言的主力。

第四，新闻行业要争做整治谣言的表率。

第五，加大监管、全面实名和畅通举报相结合。