为进一步提高职工的综合素质，全面提升企业的管理水平，保证企业持续、快速、健康发展，公司党委决定，把创建学习型企业作为企业文化创新、推动企业创新工程的主旋律，作为企业制胜未来的根本大计。为保证创建学习型企业的深入开展，提出如下指导意见。

一、创建学习型企业的重要性和紧迫性

1、学习型组织是当今最先进的管理方式之一，其核心是不断学习、创新和超越。学习是创新的前提，创新是企业综合竞争能力的核心，超越是企业发展的动力，只有不断地学习、创新、超越，才能使企业充满生机和活力。创建学习型企业，是以不断提高企业综合竞争力为目标，通过组织全员学习和有效激励，增强职工开拓创新、超越自我的能力，增强企业持续快速健康发展活力的一项系统工程。创建学习型企业，是企业文化建设的深化和发展，是推进企业创新工程的动力源泉。

2、创建学习型企业是新形势、新任务的客观要求。当前，的改革发展已经进入了一个关键时期，深化改革、转机换制，优化管理，推进战略性结构调整，实现经济增长方式的根本转变，多地区的发展格局，品种、质量由低端竞争转向高端竞争，国际、国内两个市场的严峻竞争形势，干部职工的思想观念、工作方式，优化人才结构，提高队伍素质等新形势、新任务，要求我们必须创建学习型企业。只有创建学习型企业，不断提高企业的学习力，才能保持企业持续的创新力、增强企业的综合竞争力。

3、创建学习型企业是管理创新发展的迫切要求。在长期的发展过程中不断创新实践，企业管理水平逐步提高，为进一步优化管理奠定了良好的基础。但必须清醒地认识到，企业目前生存环境的变化越来越快，管理的幅度越来越大，改革发展的任务越来越重，只有不断创新管理，进一步提升企业管理水平，才能解决改革发展面临的新矛盾和新问题，使各方面工作取得新突破。

4、创建学习型企业是树立和落实科学发展观的有效组织形式。科学发展观要求我们坚持以人为本，促进经济、社会和人的全面发展。学习型企业所倡导的理念和坚持的原则反映了科学发展观的核心内容和根本要求。

二、创建学习型企业的指导思想和目标

指导思想：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照“方向要明、标准要高、基础要牢、措施要实”的要求，积极学习借鉴国内外创建学习型企业的理论成果和实践经验，围绕建设21世纪新的战略目标和改革创新发展任务，解放思想，更新观念，坚持学习工作化，工作学习化，学习生活化，将学习工作生活融为一体，全面系统地推进企业创新工程，保证各项工作不断取得新成绩。

目标：全体职工具有共同的理想、追求和价值观。确立“全员学习、终身学习”的学习理念，使学习成为企业的基本生存状态和运行准则，成为企业创新发展的主要推动力。自觉弘扬企业精神，改善思维模式，形成不断挑战自我、战胜自我、超越自我的思想文化。构建终身学习体系，建立各类学习型组织，健全促进全员学习、团队学习、互相促进、共同进步、良性循环的体制机制。进一步提高全体职工的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质，壮大优秀人才队伍。

三、创建学习型企业的主要内容和任务

1、建立共同愿景，确定发展战略，落实发展规划，实现发展目标。总体的发展战略具体化为各单位、每名职工、每个阶段、每年的任务和措施。要集中全体职工的智慧，凝聚全体职工的力量，以只争朝夕、顽强拼搏、雷厉风行、持之以恒的工作作风，落实和执行发展规划，广泛利用企业内外资源，采取多种方法和途径实现发展目标。

2、弘扬精神，培养开放、动态、系统、合作、追求、进取的思维方式。大力弘扬“自强开放、务实创新、诚信敬业”的企业精神，树立适

应国际国内竞争的优秀理念。以大开放促大发展，走出去，请进来，博采众长，在开放中汲取营养。适应新形势新任务的要求，解放思想，更新观念，与时俱进，在创新中实现卓越。系统辩证分析面临的形势，快乐应对，在挑战中发现机遇。

3、营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，提升职工勇于挑战自我、超越自我的人生境界。提升职工不断超越的境界，是企业不断创新发展的精神基础。深入贯彻落实总公司近年来制定的人才建设的一系列新制度、新办法，实施人才兴企战略，创新人才工作机制，优化人才成长环境，抓好经营管理者、专业技术人才和高级技工队伍建设。

4、形成全员岗位学习培训的终身教育体系，建立开放互动的团队学习系统。根据实际需要和存在的问题，有计划、有步骤、分层次地进行系统培训，把职业教育和职工培训纳入企业管理体系。充分利用企业内部各种教育培训资源，加大教育培训投入，密切联系实际，学以致用，提高教育培训质量和效果。

5、建立反应迅速、运行高效的体制机制，提高管理水平和创新能力。加快产权制度改革，积极推进投资主体多元化，规范企业法人治理结构，建立与市场经济相适应的现代企业制度。适应钢铁业新的发展格局需要和建设总部经济的要求，进行企业内部资源重组和流程再造，按照“集中整体、分层能级”的要求，优化组织结构，完善制度管理，推进企业管理信息化，建立协调高效的管理体制，使创建学习型企业逐步制度化。

四、创建学习型企业的方法和要求

1、提高认识，加强领导。创建学习型企业是一项伟大的实践活动。各级党组织和各级领导必须不断深化认识，提高创建学习型企业的自觉性、主动性，增强责任感和紧迫感。各级党委要加强领导、把握方向、提供保证，各级干部要率先垂范，党政工团齐抓共管。

2、领导带头，全员参与。创建学习型企业涉及到方方面面，是一项全方位的工作，必须坚持上下结合，增强互动性。各级领导班子、领导干部要身体力行，认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习党和国家的方针政策，学习市场经济知识和科学文化知识，密切关注国内外经济发展趋势和行业发展动向，学习先进企业的管理经验，不断提高自身的学习创新能力，为全体职工树立榜样。

3、完善机制，增强动力。要层层建立和完善“促学”机制，搭建学以致用、学用相长、公平竞争的平台。通过物质和精神的激励导向作用，使职工认同并接受企业的目标和价值观，激发职工的学习愿望，变“要我学”为“我要学”，增强职工的学习动力和毅力，不断提高职工的学习能力和创新能力。对运用所学知识，在技术创新、业务创新、管理创新、工作创新中有突出贡献的职工要给予物质和精神奖励。

4、创新载体，拓宽途径。创建学习型企业是一个永无止境的动态过程，只有起点，没有终点，必须坚持不懈，防止“一阵风”现象。要坚持学以致用，把赶超一个先进目标、解决一个技术难题、创新一项管理、培养一批人才、创一项新纪录、打一个优质工程、干好一项业务工作作为学习的课堂，把完成每项任务的重点难点作为学习的课题，把每打一仗总结一次作为学习的阶梯，把树标杆、学先进、赶先进作为学习的一种境界。

5、明确职责，狠抓落实。创建学习型企业是一项全新的工作，既是一种全新的组织管理模式，也是实现技术、管理、党建和思想文化工作的创新活动。必须用系统的建设代替单项的活动，使学习创新变成每个人的自觉行动，变成一种持续的实践过程。

6、本意见，是对各部门创建学习型企业的总体要求。各专业系统和各单位都要根据意见制定具体的实施方案和办法，确保落实，抓出成效。