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广州市白云区一栋7层高建筑外墙上建有一台观光电梯,由于地处村内的主干道,这座“现代化”的观光电梯格外引人注目。业主赖先生表示,家里3位老人最老的已经90岁,装电梯是为方便老人上下楼。2016年2月,街道办相关负责人表示,目前已对该违建电梯进行立案,后续会依法依规进行处理。由于没有履行相关的手续,“孝心电梯”沦为违章建筑,成为市民关注的焦点。
综合分析
【深度解析】
[综合分析]
“孝心电梯”成为违章建筑的尴尬现实背后,既有业主规则意识和公共精神缺失的因素,也和报装审批的费时、费力密不可分。老旧住宅加装电梯涉及规划、城建、质监等多个部门,从提出安装申请到电梯投入使用需要一个较长的周期。一件原本并不复杂的事情,却因为制度的壁垒和人为的藩篱,让老百姓有了一种“被折腾”“伤不起”的无奈和艰辛。
老旧住宅加装电梯作为一种新的社会需求,需要公共服务的及时伸展。伴随着社会变迁,老百姓对公共服务的质量和效率有了更强烈、更迫切的利益诉求。“不等不拖,加快建设人民满意的服务型政府”,离不开公共服务的优化和升级。只有打破条块分割,提升行政效能,更加注重公共服务的社会效益,更加注重老百姓的切身利益和主观感受,让公共服务便捷、高效,更接地气、更有“准头”,老百姓才会有更多的获得感。从这个角度上说,“孝心电梯”见证着公共服务的成色。
[对策措施]
对此,专家认为:
一是,需要地方政府从政策上进一步放开,减少审批程序,为赖先生这样的人减少烦恼。其实,若加装电梯的手续不这么繁琐,赖先生恐怕就不会成为“违法者”。
二是,地方政府也需要投入一定的资金,给予老楼加装电梯以支持。毕竟像赖先生这样,能安得起电梯者是少数,更多行动不便的老人,迫切需要地方政府的努力,缓解上下楼不便的难题。