【热点背景】
自从政府实施全面放开二孩政策后,社会中很多家庭开始考虑要生育二孩的想法,尤其是在幼儿园、中小学等学校中更为明显,于是出现女性扎堆生育的高峰现象。据调查显示,由于工作节奏稳定,且有寒暑假的福利,女教师中有生育“二孩”打算的占多数。当今,在各地涌现女教师“扎推”生娃的情况下,学校缺乏足够的师资给学生上课,开始想尽办法来应对,最极端的今年早些时候河南中牟县第一高级中学向全体教师下发了一个文件:学校施行有序生育,明确规定了各个学科可以怀孕二胎的教师名额,被称之为“排队怀孕”。而据了解“排队怀孕”的霸王规定在有的学校已经排到十年后,女老师若不按照规定怀孕,领导会对她们重新安排工作,甚至可能连“饭碗”都保不住了。
【评析】
若从学校角度而言,貌似也可以理解,毕竟学校女教师多,如果扎堆怀孕,老师一休就是好几个月,这会给学校的正常教学运转带来极大困难。而且,家长们也害怕怀孕期或哺乳期的老师会因此影响到工作,从而不利自己的孩子学习。从这一点来说,或许有学校规定女教师“怀孕必须排队”,也算是基于现实中的无奈之举了,毕竟如果所有女教师群体都自主决定生育,学校真的难以保证正常教学。
但是,也有人多人开始质疑,此规定在制定时候有没有充分考虑过由此延伸出来的其它问题,众所周知,怀孕也不是想怀孕就能怀孕的,倘若不能在申请期内“按计划”怀上孩子,该怎么办?而且全面放开二孩是国家的政策,女教师怀孕生二胎是在响应国家号召,满足相关法律的要求,学校这样的规定是不是也跟国家政策的精神不符?
人类需要繁衍,生育、教育下一代不仅仅是个人的家事,更关系到整个社会的未来发展。因此,学校在面临女教师“扎堆怀孕”的现实困境之下,不应将所有功夫下在抵触国家放开二孩的政策,出台“怀孕必须排队”这种违背女性生育权的奇葩规定上,而是应该努力思考,多提出一些更加合理有效的措施,比如多从课时编排、教务调整等方面探索出比较恰当合理的制度来缓解“扎堆生育”所带来的压力。当然,如何破解当前难题,政府方面更应积极介入,不能把所有困难都推到学校身上,政府应多从制度方面来厘清生育和工作的关系,比如可以考虑增加编制数量,考虑能否适当提高男性教师的比例等;还可以给学校设置机动编制,设立备用人力资源库,探索多渠道组织“后援”师资,把来源的范围扩大到包括刚退休且身体健康的退休老师、具备符合教师资格的社会人员、高校及科研院教师、师范院校的待就业的毕业生等。同时亦可招聘合同制老师,这部分指标内的临聘老师的薪酬可由财政来拨款,实现同工同酬,从而更加弹性化地解决由于女教师“扎堆生育”而带来的对学校教学秩序方面的影响。