【材料】

根据20世纪80年代的统计，全世界每年排出的二氧化硫达到1.5x108t。中国1997年二氧化硫的排出量为1. 408 x 10t 。

1999年为1.114 x 10t，其中90%来自煤的燃烧。有色金属冶炼经过艰苦的努力，1997年硫的利用率达到77.2%，每年仍有几十万吨二氧化硫排人大气。此外，矿石中的一些有害元素，如铅、汞、福等也随气体排出。我国江河湖库水域普遍受到不同程度的污染。

据“中国2000年水环境预测与对策研究”报道，2000年，中国污水总量为7 . 9 x 1010 t，工业废水为6 .121 x 1010 t。每年都有数以万吨计的酚、氰、砷、汞、铬、铅、锡和石油类有害物质进人江河湖海。我国的矿物资源主要靠自给，矿石品位低，采矿矿石量和剥离废石量大。据1988年不完全统计，仅煤炭、冶金、电力、化工行业一年产生5.6 x 108 t固体废物。截至1988年，全国积存的露捧废物已达66 x 108t，占地面积为5.3 x 108时，其中农田占3.5%。　环保总局组织的“中国2000年固体废物环境影响预测及对策研究业固体废物年产生量达9.8 x 108 t,其中危险性废物约匆积量达111.}SX108t，占地面积8.6 X 10g m2，其中农田6 . 67 X 10' rr。堆放废物不仅占有大量土地，而且通过风吹雨淋，会使周围土地毒化、酸化、碱化，污染面积可超过所占面积的数倍，更危险的是还会导致水体的污染。

问题：根据以上材料，结合实际，谈谈造成环境污染问题的原因有哪些?

【参考答案】

一是发展方式粗放，与发达国家相比，我国每增加单位国内生产总值的废水排放量要高出4倍，一些单位产品污染物排放量要高出10倍以上，粗放的发展方式若不改变，环境污染就难以得到根本遏制。二是经济利益驱动。一些地方在推动发展中，重经济轻环保，为了追求经济利益，只顾当前，不计长远，考虑局部利益多，着眼全局利益少，有的甚至不惜以牺牲环境来换取经济利益。三是执法问责不严。虽然近年来环境法制建设得到加强，环境监管力度加大，但是环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，对环境违法处罚力度不够，导致企业违法成本低，助长了环境污染行为的发生。四是体制机制弊病。目前，环境管理职能分散交叉在多个部门，环境保护的统筹协调、统一监督职能仍需加强。