近年来我国的文化娱乐业发展迅猛，取得了一些可喜的成就，娱乐业的不断发展满足了普罗大众对娱乐愿望的强烈要求，让民众享受到了由娱乐带来的美好时光。但在这个文化娱乐业不断发展的同时，这个行业也存在着一些不容忽视的问题，严重影响着民众的身心健康，包括以下几个方面：娱乐业的过度娱乐化、低俗化，价值取向出现了严重的偏差，享乐主义、金钱主义当道，扭曲了人们传统的人生观、价值观。面对这些问题，我们相关的职能部门必须重视，并加强文化事业的体制建设，让广大人民群众能享受到有丰富文化内涵的娱乐节目所带来的快乐。

现时这种娱乐节目低俗化之风产生的原因很多，总的来说主要有以下三点：第一，欠缺有效的监管机制，部分监管机制形同虚设，得不到有效的落实。第二，部分娱乐节目没有坚守人们传统的道德底线，放任自流。第三，政府相关的职能部门缺少对普罗大众主流人生观、价值观的合理引导。

为了切实提高人民群众文化生活水平同时促进文化娱乐事业的不断发展，促使该项事业走向成熟，为人民群众带来愉快的享受，有必要从以下几方面着手改进：

第一、完善监管机制，针对目前监管层面的一些漏洞要及时发现、及时制定措施来进行规范性管理，如目前互联网的发展一日千里，社会不断受到网络文化的冲击，很多法规制度未必能适应这种高速的发展，我们面对着这些发展必须重视，不能放任自流，当政者们应加强监管针对漏洞几时处理。

第二、切实落实有关规章制度、法律法规。现时国家相关职能部门针对部分娱乐节目过度娱乐化和低俗化已经有了部分的法规制度来进行监管，但还有大量的低俗文艺作品充斥在市面，就证明了有关的制度没有得到有效的落实。部分职能部门不能懒政、惰政，必须有效执行相关制度，对违反制度者给予必要的惩罚。

第三、应当在一些国家级的媒体上投入相应的专项资金，来通过制作一些有趣又有内涵的宣传短片或影视文艺作品，潜移默化提高民众的文化素质，引导民众自律，自觉抵制一些低俗、低级的文艺作品。

第四、对于一些违反法律法规和基本道德规范的低级、低俗文艺作品除了给予必要的惩罚以外，还可以通过一些媒体渠道予于谴责，把这些不良作品抑杀在传播的初期。

我们正处于一个声势汹涌的娱乐时代，娱乐已经成为了民众日常生活中不可或缺的一部分，要防止娱乐节目的过度娱乐化、低俗化影响群众的身心，同时又要满足广大群众多样化、多层次、高品位的娱乐需求是当政者的一大难题，通过有效的制度建设，必定能破解这个难题。习主席提出的中国梦也是中华民族的文化梦，随着中华民族的伟大复兴，必定能向全世界展现出中华民族优良传统文化素质。

简评：

这篇申论范文以“完善文化事业体制建设 防止娱乐污染”为主题，先概括了娱乐污染的几种表现，提出了文章的论点，从三个方面分析了导致娱乐节目低俗化的原因，并从完善监管机制、落实有关规章制度、加大资金投入等方面对措施进行了论述，结尾总结了全文，结构完整，基本符合策论文写作的要求。但从具体的行文内容来看，主要存在以下几个问题：

1、逻辑不够清晰，层次有点混乱。如措施一措施-分析-措施交叉分析论证，导致层次混乱，建议在提出分论点后，就其措施简要的分析其意义，然后主要针对如何落实措施进行论证，避免层次混乱。

2、措施论证不充分。如措施二分析部分的内容远远多于措施论证的内容，导致重点不突出，措施论证不充分。再如措施四措施内容本身空洞，缺乏实质性的内容，主要是关于监管惩处方面的内容，建议将其与措施一集中阐述。此外措施三的宣传教育方面的内容，应不仅仅局限于对民众的教育，还主要需要对娱乐工作者和媒体进行文化引导教育，帮助其树立正确的思想观念，减少低俗娱乐节目的出现等等，应加以补充。

3、结尾比较繁琐，建议简要的总结全文，结合习总书记的讲话深化文章的论点，彰显你的行政素养。