【背景资料】
网络外卖成为年轻消费群体的新宠,但网络外卖背后隐藏的乱象也引起了人们的强烈关注。自2016年315将网络订餐乱象经由媒体的曝光之后,职能监管部门终于出手。最近,四川省就出台了《关于加强第三方平台网络订餐管理的指导意见》,明确要求订餐平台要“三证”齐全,目的是让消费者订餐安全、快捷、放心。
【标准表述】
网络订餐已成为现代城市生活的常见形态,与拿起手机在订餐平台上叫外卖相比,相关部门的监管手段对“互联网+”适应无疑要艰难很多。主要表现在两个方面:
一方面,互联网的“无地域性”,让传统的“属地管理”模式无法施展。
另一方面,变化速度前所未有地加快,冲破了食品安全的监管防线。即使法规经过新改进,但也遇到了新问题,而且问题出现得还很快,充分体现出了网络社会的变化频率和监管的复杂性。
与网络约租车等服务一样,网络餐饮消费如何准入、如何监管,将成为今后很长一段时间里备受关注、也极具挑战的问题。对于这样的新业态,既要避免“一管死”,管得太细太具体,扼杀了行业的活力;也要避免“一放就乱”,监管跟不上,让投机者得利、消费者受损。这确实考验着管理部门宏观的智慧、微观的耐心。
【具体措施】
首先,从监管层面讲,必须界定好外卖平台与接入餐饮商家之间的关系,规定好责、权、利的主体。平台需要负哪些责任、餐馆又需要负哪些责任,出现什么样的问题应该由谁来管。同时加大市场检查系统、市场评价系统的建设,线上线下一起建构起良性的市场秩序。
其次,从各个网络订餐平台来讲,也应该有更多自律意识。没有品质与口碑保障,丢失市场与份额是“分分钟”的事儿。