【热点概述】
近年来,随着我国城市化和工业化速度加快以及征地补偿政策的逐步完善,在北京、上海、南京等一些城市周边出现一些因征地一夜暴富的农民。这些因出卖土地暴富的农民在获得巨额征地补偿款后,一些人出现攀比购买家用汽车、盲目追求高级服饰等非理性的炫耀消费现象。
北京一村庄因拆迁暴富村民戏称扫地的都开30万的车;武汉的七旬老太拿20万拆迁款庆生;昆明城中村拆迁村民买奥迪还嫌不够好……语气中,这些“拆迁暴富者”分明就是过去“暴发户”的形象,他们似乎拥有了和自身价值不相匹配的财富,除了攀比奢华盲目炫耀之外,他们再没有其他追求。
有调查发现,当前南京城郊接合部许多农民因为拆迁,被安置补偿了好几套房。仅房租收入就很可观。一夜暴富后,他们中的一些人不愿上班,无所事事,整天泡在棋牌室打发日子;有的染上毒品,沉湎赌博,变卖房产,成了社区重点帮扶对象。南京某基层检察院的检察官曾在所在区做过调研,赌博和吸毒在拆迁人员犯罪中,占到了半壁江山。
【点评】
因拆迁“一夜暴富”,不知是多少人梦寐以求的美事儿,受命运垂青的村民们本该从此过上衣食无忧的幸福日子。但是,大笔补偿款到手后,失地农民的生活方式发生了改变,一部分人因挥霍无度,变得一贫如洗,不少“拆迁富翁”面临返贫的危险。
平心而论,“一夜暴富”之后的返贫,当然怨不得政府补偿太低,而应多归咎于个人文化理念上的“先天不足”,不懂得珍惜并善用财富,不仅错失了改变命运的良机,更不得不去面对更为艰难困窘的未来。尤其是当富起来的村民,竟然终日无所事事,靠打麻将度日,甚至染上毒瘾时,“一日暴富”带给他们的恐怕更多是灾难而非幸福,实在是可悲、可叹!
但是我们也不得不承认,导致部分拆迁致富村民返贫悲剧的背后,与当前我国社会对转型的农民引导不力或管理失位有关。近年来,党和政府在对待农民土地被征用的问题上,各地大多延续的是“一锤子买卖”、“一次性买断”的补偿政策,政府更多关注的是补偿金是否偏低,是否准时足额发放到农民手中等问题,而较少关注农民拿到钱后如何合理支配问题,而由于经济状况的突然改变,农民对待金钱的观念也会发生巨大的变化,在没有正确的消费和投资理念的情况下,面对如此一笔“意外之财”,多数农民不知道如何去对待,不少人会选择挥霍无度,骄奢淫逸,乃至参与赌博、吸毒等行为,这些炫耀消费的暴富农民很容易陷入二次返贫,进而引发一些贫困农民和市民产生不平衡心态,进而滋生新的社会矛盾。
因此,让农民合理使用和打理好征地款,持久合理地分享到城市化过程中土地增值的收益,才是化解“拆迁返贫”危机的良策。
一方面要通过一系列配套措施来保证失地农民的各项权益。比如,实行置换地安置,给予被征地农民相当数量和质量的土地,使一些以耕种为主要生活方式的农民仍旧可以继续从事农业生产;实行社会保险安置,将失地农民转为城市居民,由社会保险来承担农民的养老等问题,确保失地农民老有所养。
另一方面,要帮助他们转变思想、提高综合素质,使他们真正融入城市、适应城市的生活。比如,政府适时组织专家学者对失地农民开展理财培训,教育引导失地农民树立正确的消费观,理性消费,科学、合理地使用征地补偿款,避免挥霍无度的消费行为。同时,创造就业岗位,培训他们的技能,并给予必要的专业指导、税费减免等优惠政策,提高他们的就业能力,确保农民失地不失业,生活有保障。