【背景资料】
上海市交通委于2015年10月8日宣布,专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。这意味着上海市在国内率先拉开专车规范化管理的序幕。据了解,上海市交通委所发放的经营资格证书,核准经营范围为约租车网络平台,上海由此对约租车行业发展开始实施准入管理。
【标准表述】
随着打车软件的广泛使用,互联网约租车快速崛起,并对传统出租车行业带来严重冲击。互联网约租车入行门槛低,不具运营资质,规避了各种税费,对传统出租车形成不公平竞争。各地纷纷推出严厉的监管要求,对互联网租车行业的现有运行方式几乎构成致命的打击。
但是,“互联网+”势不可挡。出租车行业,在“互联网+叫车”或“互联网+拼车”等理念的冲击下,必然要面对网络叫车服务的挑战。而市场化的专车服务,也大大提升了出租车行业的整体服务水平。应该说,在互联网叫车服务的冲击和影响下,公众出行有了更高品质的更多可选项。对乘客角而言,这自然是极好的。在市场优胜劣汰的公平法则之下,即便是行驶在法律管控的灰色地带,互联网专车也没有被市场抛弃,相反还抢夺了更大比例的传统出租车市场份额。这就是市场的力量,它展现出了互联网专车的蓬勃生命力。
但另一方面,既然处于野蛮生长阶段,互联网专车也难免存在弊端,特别是在争夺车主和客户资源的市场拼杀期。政府监管部门唯一的可取之道,就是规范和引导其健康发展。
【具体措施】
1. 鼓励创新:要通过创新实现约租车与巡游出租车的差异化发展;
2.依法合规:要通过制度规范促进约租车行业健康发展。
3.作为政府监管部门,也不能一味纵容新生事物野蛮生长,必须将其引向依法合规的正确轨道。