【热点背景】
国务院办公厅日前印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》,提出了加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的目标和举措。5月15日,国内三大电信运营商都已提出多项降低资费水平的具体措施。
但随着4g的到来,三大运营商均号称其4g速率可达100mbps。然而在实际使用中,网速受信号强度、服务器、同时下载用户数等因素影响,实际网速远远达不到100mbps。
【解析】
三大运营商能够在短短的几天时间内拿出提速降费方案,也可以算是有一定诚意。但是,指望着靠行政推动的改革,想修成正果,恐怕会很难。只要有垄断做依靠,企业就不可能真正按照市场规律办事。打破垄断,降低市场进入门槛,让非公有制资本进入通信领域,注入更多市场元素,是最核心的问题。加快通信领域的改革步伐,尽快建立开放、有序的竞争格局。
然而对各家运营商而言,这种均衡状态可以使彼此获得利益最大化。但对消费者而言,营运商们的“均衡”定价则在事实上形成价格垄断,消费者只能面对“天下乌鸦一样黑”。同时,我国的“实体性”通信牌照并未增加,新兴的“虚拟运营商”必须从中国移动、中国联通、中国电信三家传统运营商处“批发”线路与流量。所以,没有自有骨干通信网络的“虚拟运行商”根本无法与“传统三强”形成有效竞争。
此时,市场自我调整可能是失灵的。“传统三强”的提速降费方案并未使公众满意,不出人意料。对社会而言,仍需“蚂蚁啃骨头”般驱使电信业大佬放下傲慢的头颅。对管理层来说,如何对通信行业进行进一步改革,也需要审慎思量。