关键点1：新常态

【政策动态】

1.认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。

2.引领经济发展新常态，要努力实现多方面工作重点转变。

3.推进供给结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

【解读】

新常态一词，始于2014年5月19日，习主席在河南考查时提出的“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

中央经济工作会议上，新常态与经济相结合，内涵为：我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，经济增速正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

为此，政府应积极转变其经济调控手段，切实做到产业转型升级，以5大发展理念为导向，进行经济的有效监管与调控。

关键点2：创新

【政策动态】

1.这是绕不过去的历史关口，加快改革创新，抓紧做好工作，就能顺利过关。必须锐意改革、大胆创新，必须解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上做出创新性概括，在政策上做出前瞻性安排，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。

2.坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。

【解读】

创新驱动发展战略的深层含义包含两点：一为中国未来的发展要靠科技创新驱动，而不是传统的劳动力以及资源能源驱动;二是创新的目的是为了驱动发展，而不是为了发表高水平论文。

在深层含义的背后，创新驱动发展的重大意义将不言而喻，一为，实施创新驱动发展战略，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义;二为，实施创新驱动发展战略，对我国提高经济增长的质量和效益、加快转变经济发展方式具有现实意义;三为，实施创新驱动发展战略，对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有长远意义。

为此，有效实施创新驱动发展战略，需要国家不断提升其自主创新能力、构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，需要建立科技创新资源合理流动的体制机制，促进创新资源高效配置和综合集成，需要建立科学的创新评价机制，使科技人员的积极性主动性创造性充分发挥出来。