【热点概述】
12月3日上午,北京市交通委主任周正宇介绍了“十三五”期间缓解首都交通拥堵的工作措施。其中,备受关注的收取交通拥堵费的政策,明年要研究试点。明年还计划在小客车限行、限购等方面出台新政策。同时,今年年底,北京将推出地铁低峰票价优惠政策,分流地铁高峰时段客流,缓解车厢拥挤。
【点评】
自12月3日北京市交通委透出明年要开始试收拥堵费以来,短短的时间,就在微博上引发的网友的广泛热议。大部分网友宣泄了不满情绪,认为“只会粗暴的罚款”,也有一部分网友表示只要能够缓解当前拥堵局面、有助于城市环境,可以理解政府的做法。
谈到交通拥堵费,并不是北京首创,到目前,世界上已经有不少城市采取部分区域收取拥堵费等措施来缓解城市拥堵。如新加坡、伦敦、纽约、东京等地。收费并不是目的,目的是通过收费减少城区内车辆的数量,达到缓解交通拥堵以及大气污染等问题。可以说,北京市此次透露出的这个规划,从出发点上是好的。
然而,随之而来的是一系列问题。交通拥堵费能否真正解决当前交通拥堵的问题呢?交通拥堵费到底怎么收呢?住在城区中心的居民是否应该收费呢?等等。结合世界上其他国家经验,如新加坡从1975年起就对进入市中心6平方公里区域的车辆,每辆加收3新元的“道路拥堵费”。然而北京城区道路情况复杂,且城市核心区与生活区混杂,在什么地段、怎么收取拥堵费等都还需要系统的论证。同时,征收拥堵费是想通过经济的手段调控车流量,通过增加车主的出行成本来达到治堵的目的。然而对于一些高收入的车主来说,拥堵费仅仅是九牛一毛,并不足以阻碍其出行,因此,拥堵费限制的仅仅是部分收入偏低且对拥堵费态度敏感的车主。整体来说,拥堵费是否能够真正达到减少车流、缓解拥堵的目的也存在很大问号。
近年来,为了解决日益严重的城市拥堵问题以及日益低下的空气质量问题,北京市政府可谓下足了功夫。从限牌、限行、限外地车到如今的收拥堵费,无一不是为了解决问题、还百姓一个健康生活环境的诚意之举,然而,细究而言,又无一不是治标不治本的缓兵之策。
想要真正解决交通拥堵等问题,还需要从根本的交通供需矛盾上入手,即公共交通资源不足、交通运力紧张和交通需求量大之间的矛盾。要加强公共交通基础设施建设、完善城市交通规划的科学性,增加公共交通投入,增加公共交通运力,建设完善的公共交通体系,将群众更多地吸引到公共交通上来,只有这样,才能从根本上有效缓解当前交通紧张、环境恶化的局面。