随着经济社会的发展和政府职能转变，社会组织将快速补位担当社会治理主角，并在各个领域发挥着越来越重要的作用。然而在运行过程中，社会组织遇到了诸如资金、人才短缺，管理不善等问题，发展遇到了瓶颈。因此，完善社会组织，加强社会建设便显得尤为重要。

树立正确认识是完善社会组织的基础。长期以来，社会组织作为游离于政府和企业之外的主体，不为公众所熟知。其发展仅靠个别名人和政府推动，缺少公众参与度。不仅如此，社会组织还面临资源匮乏的困境，有些甚至难以为继。为此，需要通过电视、报纸等各种媒体宣传社会组织对于社会建设的重要性，让公众树立正确认识，积极参与其中。其次，政府也需要转变思想观念，从“社会管理”向“社会治理”转型，把部分权力下放，并积极培育社会组织，以承接政府的部分职能。如此，公共服务的质量得到提高，社会矛盾也会随之缓解。

加快法制建设是完善社会组织的保证。法律是治国之重器，良法是善治之前提。当前社会组织方面的法律制度严重滞后，部分条款不适应时代发展需要，亟待修改和完善。有些社会组织作为政府的派生机构，缺乏自治，权责不明，引起管理混乱。为此，需要完善社会组织行为规范的法律制度，强化政社分离，解决权责交叉的问题。只有让社会组织运行在法律的框架内，它才能更好地发挥其补位作用，高效地行使职能。

加强监督管理是完善社会组织的关键。近几年，有关社会组织的丑闻屡屡见诸报端。“郭美美”事件，“壹基金”事件不断拷问着从业者的灵魂，一步步浇灭了公众的信任。失去信任的社会组织就像无源之水，断送了自身的发展。为此，需要加强政府监管，严厉打击社会组织中存在的资金挪用、侵吞善款等违法行为，提高违法成本，威慑违法行为，塑造廉洁、透明的环境，重建社会组织的信任体系。与此同时，民众也应参与对社会组织的监督，让权力运行在阳光之下。

当前发展社会组织处于爬坡过坎的紧要关口，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以社会组织体制改革为牵引，全面推进建设服务型政府，构建社会主义和谐社会。

简评：

在具体写作之前，可先草拟内容提纲，帮助自身更顺利地完成写作。本题已经明确给出主题，社会组织管理与发展，那么首先要理解什么社会组织管理与发展，在此基础上立论行文就比较简单了。这道题可结合当下社会治理体制创新这方面的内容去立论。从你的作答情况来看，较好地理解了材料，审清了题意，中心较为明确，重点较为突出，措施具有可行性，语言较为规范，但存在一些不足需要改进：

1、在交代问题之后，最好适当对各类社会组织发展的意义进行阐述，再表明观点，这样行文的逻辑更为完整。具体而言，可从各类社会组织不仅可以帮助政府强化公共服务，促进社会和谐，又可以通过开展社区服务等活动，帮助个人家庭，对国家的稳定，经济平稳的发展具有举足轻重的作用这些方面简要阐述。

2、第一个分论点的缘由分析还不够到位。这个层面强调的是“树立正确认识”，而材料中关于这方面的信息，更多的体现在目前部分地区对社会组织发展的重视程度仍不足这个方面，因此要从这个方面分析缘由比较恰当。

3、第一个分论点的论述，可运用举例论证的方法，从借鉴东莞市做法，加快改革政府机构，并抓紧探索完善“政府购买服务”机制，给社会组织以“进入”并“生存”的空间这个方面来论述。

4、第二个分论点的措施论述还不够具体。这个层面强调的是完善社会组织管理制度，可具体从加快《社会团体登记管理条例》的修订，通过科学立法，严格执法，不断推动社会组织发展等方面论述措施，使措施更为具体。