中国慈善事业有着悠久的传统，这样一个有着久远历史的事业在今天却屡屡遭受来自各方面的质疑。慈善事业屡遭质疑，反应了当下我国社会组织的一些问题。由于法律制度的滞后、管理理念的落后，发展信心和能力不够，等因素导致社会组织发展缓慢，不能很好的发挥社会组织管理能力。因此，需要积极推动社会组织发展，充分发挥社会组织管理能力，从而促进社会和谐。

推动社会组织发展，需要建立健全法律制度。法律制度是社会组织中最需要的基本条件，然而法律制度的严重滞后，使得很多标准无法判定，而现有的法律体系中，规定有些地方还不适应时代发展需要，从而限制了社会组织发展。因此，亟需建立健全法律制度，一方面要制定适应部分地区设立社会组织的法律制度，合理制定设立社会组织的条件，降低设立社会组织门槛，深入挖掘社会组织的潜力;另一方面，慈善事业应公开运作内容，社会捐赠资金及时更新去向，制度相应的法律制度，并且保证资金的安全性，从而促进了社会组织的发展。

推动社会组织发展，需要加快社会组织的建设。社会组织逐渐成为政府和企业之间的第三方主体，同时发挥着重要的社会管理作用。由于社会组织发展不充分，政府放权后，权放到哪去，如何发挥社会组织的管理能力成了问题。为此，需要加快社会组织的建设，积极培养社会组织，以承接政府的部分职能。首先，政府通过购买公共服务及对公益事业和相关的社会团体的投资，不仅使提供服务的人有了生活保障，促进了就业的增长，同时，也使公共服务体系趋于完善;其次，政府不能像以前一样通过”整治命令”的方式将自己的行政意思渗透到社会的各个角落，政府事务性管理和服务职能转交给社会组织承接，给社会组织发挥作用的空间。

推动社会组织的发展，需要运用创新的管理理念和方式。随着经济社会的发展，旧的管理理念和方式显然跟不上时代发展的步伐。由于缺乏专业人才，管理理念和方式陈旧，导致社会组织不能很好的发展，不能发挥其应有的作用。因此，需要结合新的创新理念和方式来推进社会组织的发展。一方面要加强学习好的管理模式，且善于引导教育人民群众，鼓励和提升公众的责任意识和判断能力;另一方面，加强地区间合作关系，如深圳市、东莞市、惠州市共同签署了《推进珠江口东岸地区民政事业发展合作备忘录》以互利共赢、便民利民、同城一体、协调沟通为合作原则，共同促进社会组织的发展。

总而言之，发展社会组织，有利于社会公共服务体系的提升，有利于共同生活的提高，有利于社会关系的和谐发展。通过建立健全法律制度、加快社会组织的建设、运用创新的管理理念和方式来推动社会组织的发展，完善了社会治理体系，使得社会组织管理对我国未来的发展起到重要作用。

简评：

本题为申论文章写作题，较能综合考查考生的应试能力。从行文情况看，文章主题基本明确，语言表述较为完整，行文结构大致清晰，值得肯定。然而结合具体的行文写作要求看，本题主要还存在以下问题需要注意：

一、标题应适当修改。本题标题部分，以“充分发挥社会组织职能”作为标题落脚点较不合理，总体来说，这一落脚点并没有起到拓展文章主题的作用。结合材料主要反映的内容看，建议联系创新社会治理体制来拟定标题落脚点，以扩充文章拟题的角度和深度;

二、开篇需要调整。行文开篇中，考生以中国慈善事业遭受质疑这一案例引入行文主题，这本是值得肯定的。但是需要明确的是，中国慈善事业并无法完全代表当前社会组织所遭遇的发展、管理难题。更明确的说，中国慈善事业当前遭遇的问题，更多的是管理上的问题。因此，建议开篇中在阐述中国慈善事业所遭遇的问题后，明确指出这是管理上面存在的问题，然而再过渡，指出大部分社会组织，除了面临资金财务不够透明等管理上的问题外，还面临着发展信心和能力不够、资金来源单一，专业人才不足等困境，以使开篇开篇写作更加合理;

三、部分措施做法论述不够具体。行文的最后一个分论点中，针对“由于缺乏专业人才，管理理念和方式陈旧……”等问题所提的措施，“加强学习好的管理模式……”整体来说，论述是不够充分具体的。未免行文所提措施缺乏可操作性，建议可从加强社会组织的人力资源队伍建设工作，加强员工和志愿者的培训……等方面来补充措施做法论述，以使行文所提措施做法论述更加具体合理。