我国是世界上人口最多的国家,人口发展问题解决的好坏,将直接决定着我国能否顺利实现全面建设小康社会的目标。目前,我国人口老龄化逐渐凸显,伴随老龄化到来而出现的种种难题对我国各项事业的发展提出了严峻的考验。因此,政府应充分发挥自身职能,积极应对人口老龄化所带来的问题,全面保障我国经济社会的可持续发展。
老龄化的不断加速和对人口的严格控制持续拉大老年人和青壮年的人口占比,导致了劳动力注入不足,供应紧张,从而推高了劳动力价格和资金价格,进而延缓了经济的增长,也加大了通货膨胀的压力。同时,老龄化的加速,加剧了就业、医疗以及养老等公共服务体系和社会保障体系建设的压力,尤其是在当今中国社会公共服务基础较弱,社会保障不完善不健全的总体形势下,这种压力所带来的挑战是前所未有的,影响也是深远的。因此,为保障中国经济和社会的可持续发展,政府应充分发挥自身职能,积极有效的应对我国人口老龄化所带来的经济社会问题。
首先,政府应加强制度建设与改革,加强宏观调控,确保我国在人口老龄化的严峻形势下经济依然保持增长。要通过实行合理的财政政策和货币政策来防止经济大幅下跌。在此基础上,要加大科技投入,推动科技进步,进而提高劳动生产率,促进产业结构由低端产业主导转向高端产业主导,为未来经济的增长提供直接动力。要加大土地、户籍等制度的改革力度,在推进城市化的过程中,促进经济的快速增长。同时,应适当的建立与我国客观实际情况相符合的移民准入制度以缓解我国劳动力供应紧张的压力,为经济增长注入新的活力。
其次,要以服务型政府理念为指导,充分发挥政府的公共服务职能。人口老龄化的到来,对就业、医疗、养老等公共服务体系和社会保障体系的建设和完善提出了更高的要求。面对这种形势,政府应积极加强就业政策的投入,保证劳动力资源合理配置,充分发挥各自优势;应加快医疗卫生体制改革,加快建成广泛覆盖城乡的公共医疗卫生服务体系,从根本上保障老年人的医疗卫生条件;应积极完善养老保险等社会保障体系的建设,积极开辟社保体系新的发展空间,拓宽社保资金的来源渠道,保障社保资金的充足富裕,为全体人民的生活保障提供强有力的后盾。
明者因时而变,知者随事而制。目前,我国还处在人口老龄化的初级阶段,老龄化社会的矛盾并不凸显,这对于我们解决人口老龄化所产生的种种问题和不良影响而言是一个非常好的机遇。因此,政府应以人为本,积极主动,创新思路,充分发挥自身职能,履行自身责任,为解决人口老龄化问题指路领航。
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