【背景资料】
国际货币基金组织执董会决定,将人民币纳入特别提款权货币篮子,从2016年10月1日正式生效。中国人民银行12月1日凌晨发表声明表示欢迎。
【标准表述】
国际货币基金组织执董会的决定意义分析,如下:
第一,对于国际货币基金组织来说,不仅使国际货币篮子更加多元化,更能代表全球主要货币,还有助于提高特别提款权作为储备资产的吸引力,吸引更多成员储备提款权,进一步巩固国际货币基金组织在全球货币体系中的地位,推动建立一个更加充满活力的国际货币和金融体系。
第二,对于我国来说,是对我国在过去多年来经济发展和改革开放成果的肯定和认可,也意味着人民币将在国际经济金融舞台上扮演更加重要的角色,进一步发挥积极作用。
第三,进一步推动我国金融改革和对外开放,提高人民币在国际货币市场的地位,使人民币在国际市场上获得更多的认可,扮演更重的角色,开启人民币国际化的新篇章。
人民币“入篮”以后,新的挑战和考验也会接踵而来。从外部来看,包括美国在内的发达国家,一定会对人民币汇率、资本和金融账户对外开放等提出更高要求,并不断加码。同时,对中国放宽外资金融进入中国市场等,也会提出更高要求。人民币“入篮”后,很多基础工作也需要加强,特别是资本和金融账户的开放方面响。
【具体措施】
第一,继续按照预定的方向和步骤逐步推进我国金融市场改革可开放。通过自由贸易区的FT账户逐步实现资本跨境流动自由化和人民币自由兑换的试验应该稳步推进。
第二,坚实推进汇率形成机制和利率市场化的改革。增强央行在货币市场和外汇市场上的干预的透明度,减少“一次性调整到位”式的市场干预,减少由此带来的不确定对市场的冲击。
第三,增强金融市场监管和提高监管能力。无论是成立新的统一监管机构或者成立更高层次的协调委员会应该提上议事日程。