经过三十多年的改革发展，我国经济总量已经跃升至世界第二，各项建设取得丰硕成果，为世界瞩目。但在这一过程中，我国民生发展的速度与经济发展速度不匹配，民生方面的问题逐渐暴露出来，表现在就业压力大、收入分配不合理、社会保障体系不够完善、医疗费用过高、房价过高、养老困难等各个方面，造成我国国民消费严重不足、内需不振，经济发展依赖投资出口等衍生问题，也可能对社会经济可持续发展带来隐患。近期，我国又遭遇通货膨胀的冲击，物价上涨、群众生活负担加重，民生问题的解决更显迫切。

做好民生工作意义重大。它与经济发展相辅相成，一方面能够使人民群众收入增加、生活负担减轻，从而根本上刺激消费、扩大内需，推动经济发展方式的转变。另一方面，它是社会主义发展的根本任务和应有之义，能够提高人民群众生活水平，加快实现共同富裕，并促进社会稳定和谐。在各项民生工作中，社会保障是“民生之依”。它通过一套财政收支流程，以货币补贴的方式满足人民群众的基本生活要求，是再次分配的主要途径，是改善民生最直接有效的依托和实现“分享型发展”的根本平台。在当前我国发展的大背景下，积极做好民生工作，就要求夯实、巩固“民生之依”，全面完善社会保障制度。

首先，要加大社保体系的覆盖范围，并提升保障层次。从根本上要转变财政支出方向，推行“民生财政”，持续增加对社会保障领域的投资，进一步加大保障力度、提升层级，同时积极扩大社保覆盖面，争取使全体城乡居民纳入社保体系，特别是乡村地区建立广泛的基层社保服务网络，方便基层群众办理社保，逐步实现“全民社保”。

其次，要做好社会保障各个具体领域的工作。一要建立覆盖城乡的养老保险体系，特别是探索建立农村社会养老保险制度;二要完善城镇职工医疗保险，继续推广、优化新型农村合作医疗，以减轻群众看病负担;三要进一步完善失业保险、工伤保险、生育保险制度，为群众排解后顾之忧;四要加快完善社会救助制度，为生活困难群众提供帮助;五要加大住房保障力度，在城镇中要加快建设更多的廉租房、公共租赁房和经济适用房，在乡村地区要推进危旧住房改造。

完善社保制度虽然过程漫长、工作复杂、短期看不到政绩，却是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，必须切实予以重视，以社会保障制度完善为突破口，辅以促进就业、改善收入分配等其他方略，真正把民生工作做好，为千家万户的幸福安康、为社会主义事业的宏图伟略打造坚实的基础。