根据陕西省教育厅、陕西省机构编制委员会办公室、陕西省财政厅、陕西省人力资源和社会保障厅《关于做好2016年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》（陕教师〔2016〕12号）精神，按照榆政教发[2016]62号文件精神，结合我县“特岗计划”实施情况，特制定本实施办法：

一、目标和任务

为推进义务教育均衡发展，根据核定编制和招聘岗位计划，我县2016年拟从高校毕业生中公开招募特岗教师35名到偏远农村中小学任教，逐步解决农村结构不合理和学科教师短缺问题，从而进一步提高农村教师队伍的整体素质。

二、招募对象及条件

（一）招募对象：全日制普通高校应往届本科及以上毕业生、全日制普通高校师范教育类专科毕业生（专科毕业生只限幼儿园岗位招聘，其中专科学历招募计划不超本县区招聘总量的10%）。

（二）招募条件：

1、持有相应的中小学、幼儿园教师资格证书或教育部考试中心颁发的《中小学和幼儿园教师资格考试合格证明》且具备教师资格的其他条件；

2、具备招募岗位要求，所学专业与招募岗位专业应相同或相近；

3、未就业或经本人现工作单位同意报考（须出具现工作单位同意报考证明原件，并附单位联系方式）；

4、年龄不超过30周岁（1986年5月1日以后出生）；

5、上述毕业生在上大学前均为榆林市户籍。

三、服务期限和范围

特岗教师服务期为三年，服务期内全部安排在乡镇农村学校任教。原则上本科及研究生学历者安排进入初中和小学任教、专科学历者安排进入幼儿园任教。特岗教师任期内可在县域内乡镇学校之间和乡镇内进行交流轮岗。

四、“特岗计划”的组织领导

为保证“特岗计划”顺利实施，我县2016年特设岗位计划招募工作由县政府负责，教育局牵头，人社局、编委办、财政局、公安局、监察局等有关部门配合，参与实施。专门成立“特岗计划”招募工作领导小组（附件1），领导小组办公室设在教育局，负责“特岗计划”实施的组织领导工作和审核岗位设置标准、制定公开招募办法等。按照拟招聘岗位要求，组织好招募工作，实施好岗前培训，落实教学岗位，加强服务管理与调配交流等。

五、招募办法

（一）招聘计划（35名）。2016年我县特设岗位计划共招募35名,其中初中12名,小学23名。具体科目为:

初中：语文5名、数学2名、政治2名、地理2名、体育1名；

小学：语文8名、数学7名、英语2名、体育2名、音乐2名、美术2名。

（二）广泛宣传。在定边教育网、教育微信平台发布招募通知，并在定边报、县有线电视台发布公告，向社会公开发布招募信息，充分宣传实施特岗计划。

（三）网上报名。报名采取网上报名形式。考生可通过特岗教师管理信息系统（网址：tgjs.sneducloud.com）进行特岗教师的报名、招聘、录用、管理和信息动态更新。根据省、市文件精神，接受高校毕业生和社会人员报名。报名时间为5月10日9:00至16日18:00。

（四）资格审查。5月11日8:30至17日17:30为网上审查时间，按照岗位要求和市上统一安排，对报考人员所申报信息进行审查。同时，网上审核通过的考生持务必在5月17日17:30前登录报名系统打印出《陕西特岗教师报名表》（无需就读学校或所在单位盖章），并在5月18日8:30至5月24日17:30持《陕西特岗教师报名表》到定边县西环路人才交流中心进行现场确认，逾期不确认视为放弃考试。现场确认时需持本人身份证、户口本（或户籍证明）、学历学位证、报到证、教师资格证等原件及复印件（应届毕业生须持高校出具的证明原件，证明内容应包括是否师范类应届毕业生、学历、专业、负责人签字、单位联系方式等，还需提供学生证、中小学和幼儿园教师资格考试合格证明等原件和复印件）以及2寸近期免冠照片4张。在资格审查环节中报考人员需签订报考承诺书，在后期资格确认中如发现有资格不符或提供虚假信息者，直接取消其聘用资格。审查结束后，于5月20日下午5﹕00前将符合报考人数分学段报市特岗办公室。

根据事业单位工作人员公开招聘办法规定，报名计划与报名人数应达到1﹕3比例（体音美、信息技术等薄弱学科可适当放宽至1﹕2），达不到该比例的原则上将缩减或取消该岗位招募计划。我县“特岗计划”办将在市县教育网及时公布参加笔试人员名单。

（五）准考证制作及发放。网上自行打印，时间拟定为6月6日至6月10日。

（六）理论考试。

考试科目分为教育理论知识和学科综合知识两科。

1、教育理论知识。

主要考核对教育政策法规、教师职业道德基本要求、教育学、教育心理学、新课程理念的了解与运用情况。其中教育学和教育心理学的考查内容占60%左右。

2、学科综合知识。

分为文科综合1类、文科综合2类、理科综合1类、理科综合2类、技能综合1类、技能综合2类、外语综合类等7种。

（1）文科综合1类。笔试对象为报考中小学语文教师岗位的考生；笔试内容由大学语文和中小学语文知识组成，满分100分，其中大学语文知识的比例不少于60%。

（2）文科综合2类。笔试对象为报考中小学政治（含思品）、历史、地理教师岗位的考生；笔试内容由大学语文和各学科专业知识组成，满分100分，其中大学语文知识40分，各学科专业知识60分。

（3）理科综合1类。笔试对象为报考中小学数学教师岗位的考生；笔试内容由大学数学和中小学数学知识组成，满分100分，其中大学数学知识的比例不少于60%。

（4）理科综合2类。笔试对象为报考中小学物理、化学、生物教师岗位的考生；笔试内容由大学数学和各学科专业知识组成，满分100分，其中大学数学知识40分，各学科专业知识60分。

（5）技能综合1类。笔试对象为报考中小学体育、音乐、美术以及小学附属幼儿园教师岗位的考生；笔试内容由大学语文、大学数学和各学科专业知识组成，满分100分，其中大学语文、大学数学合计占50%，学科专业知识占50%（其中10分考察本学科英语知识）。

（6）技能综合2类。笔试对象为报考中小学科学、综合、信息、劳技及其他小学科教师岗位的考生；笔试内容由大学语文、大学数学、普通生活知识组成（包括生存技能、基本劳作技能、基础的自然科学知识和人文社会科学知识等），满分100分，其中大学语文和大学数学合计不超过50分；生活知识中有10分考察英语知识。）

（7）外语综合类。笔试对象为报考中小学英语教师岗位的考生；笔试内容由大学英语和中小学英语知识组成，满分100分，其中大学英语比例不少于60%。

全市理论考试由省上统一制卷，市上统一安排，县具体组织实施，于6月11日（星期六）早上9:00---11：00考教育理论知识，14：00---16：00考学科综合知识，进行统一笔试，笔试采取分卷形式，各科满分为100分，时间为120分钟。地点待定。届时省市将派人员指导和督查我县招募考试工作。笔试结果在市县教育网公示，根据成绩高低按照招募计划以1﹕3比例（体音美、信息技术等薄弱学科可适当放宽至1﹕2）确定参加面试人员名单。成绩为零者，不得确定为笔试合格人员。

我县不组织相关培训，也不指定复习材料。

（七）面试。面试由我县教育局牵头，人社、编制、财政局、公安、监察等有关部门配合，实施本次招募教师的面试。面试办法并报市教育局、市人社局审核备案。面试内容为相应学段课程教材内容，以讲课或说课方式进行。面试结束后，按照笔试成绩50%+面试成绩50%计算总成绩，按照总成绩高低、招聘岗位计划数与考试人数1﹕1的比例，提出拟招募人员名单。并上报市“特岗计划”办公室，市上统一在榆林教育网上公示5天（公示信息应包括姓名、性别、出生年月、毕业学校及毕业时间、所学专业、当前学历、拟聘用岗位等）。考试总成绩并列的，以面试成绩高者为先。

3.收费。费用参照有关规定收缴。

（八）签订合同。7月20日至7月22日，县政府根据公开招募特岗教师人员名单（附件3），与申报我县志愿的特岗教师签订《陕西省2016年农村学校特设岗位教师聘用合同书》（简称《合同书》，A3纸正反印刷，见附件4），一式4份；同时将聘用人员名单及身份证、毕业证、报到证、教师资格证等原件、复印件报县“特岗计划”办公室审核。县特岗办在《合同书》上签署意见并加盖公章后，连同聘用人员各类证件复印件一并上报市、省特岗办备审。作为中、省核拨2016年特岗教师工资的依据。

（九）集中培训：8月初，我县根据公开招募特岗教师聘用人员名单，集中在教师进修学校组织岗前培训，主要内容为入职前的师德教育和教育教学培训工作，培训时间不少于10天，对参加培训并经考核合格者发给培训证。不培训或培训不合格者不准上岗，并取消特岗教师资格。

（十）上岗任教：公开招募特岗教师聘用人员按照“特岗计划”实施到农村中小学校任教。

六、政策与保障

为了确保“特岗计划”顺利实施，县政府、财政、人社、编制部门必须给予一定的经费支持和相应的措施保障。“特岗计划”所需资金由中央和地方财政共同承担，以中央财政为主，中央财政特岗教师工资性补助标准为人均年3.1万元。特岗教师聘任期间，其津贴补贴由人社局、编委办、财政局根据当地同等条件公办教师年收入水平和中央补助水平综合确定。

采取有效措施，落实好特岗教师工资与补贴发放、周转宿舍安排等相关保障工作，积极吸引鼓励优秀大学毕业生到村小和教学点任教。在中央和省级财政专项资金尚未拨付到各县之前，县政府拿出一定资金，先期解决特岗教师临时性工资的发放，确保他们安心工作、舒心生活、潜心教学。同时确保所有特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、绩效考核等方面与当地公办教师同等对待。特岗教师享受乡村教师生活补助政策。

七、服务期的管理

特岗教师任教期间，由教育局代县政府统一管理，任教学校负责日常管理。教育局根据人事部《事业单位工作人员考核暂行规定》和原省人事厅《事业单位工作人员考核暂行办法》每学期对特岗教师考核一次（考核结果入档留存），市教育局每年抽查一次，并将考核情况报省教育厅。对违反协议和学校规章制度的特岗教师，要进行严肃处理。对于不遵守合同，致使学校教育教学工作受到严重影响等情况，经屡次劝解不改者，一经查实取消其特岗教师身份和教师资格，并公开通报。

八、服务期满后的问题

（一）继续留任：对服务期满愿意继续从事当地农村教育的，县人社局、编委办应结合考核情况，及时做好他们的接转和继续留任工作，并做好人事、工资关系等接转工作。

（二）自主择业：对服务期满后不愿继续留在农村工作的特岗教师，由其自主择业。本人找到工作后，其户口档案关系已经转到我县的，办理改派手续；没有转到我县的，办理派遣手续。

九、工作要求

县政府负责做好特岗教师的统筹规划，教育局、人社局、编委办、财政局等部门要明确职责，密切配合，认真组织实施好“特岗计划”工作。教育局负责落实各学校所需学科及具体人数，政策宣传、公开招聘、岗前培训、签订合同和日常管理等各项工作。并根据年度教师增减状况，预测和上报下年度需求情况。编委办负责做好特岗计划编制使用情况的监督检查工作。财政局负责按照国家规定的标准统筹资金，落实特岗教师工资和补贴，按标准足额发放，对特岗教师工资发放情况并进行监督检查。人社局负责督促落实特岗教师享有国家有关促进毕业生就业文件中规定的各项优惠政策，每学期对特岗教师进行一次抽查考核，年终进行考评。财政局与教育局每月底以报表形式将本月工资发放情况分别报省市财政和教育部门。

实施“特岗计划”是中央支持西部农村教育的一项重要举措，不仅有利于缓解农村师资结构性矛盾，而且对于完善农村义务教育保障机制、创新教师补充机制，从根本上提高农村教育质量具有重大意义。坚持德才兼备和“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格招募程序，严把选人标准和质量，吸引有志于从事基础教育事业的优秀人才到中小学任教。2016年“特岗计划”工作任务重，时间紧，各部门必须提高认识，加强对此项工作的组织领导，保证“特岗计划”积极、稳步地进行。

定边人民政府

2016年5月5日

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