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今年2月27日，北京市110位新闻发言人集体开通微博并入驻“北京微博发布厅”，组成微博发布群，此举在全国尚属首例。两个多月过去，有媒体盘点指出，发布厅有90%的新闻发言人不能做到“每日更新”，甚至3名发言人的微博自开通至今一言未发。发言人触网，有无必要?发言时应该注意什么?政务微博如何提高政府信息公开水平，增强政府公信力?

“话筒”转向互联网

受众在哪里，发言人就要走向哪里

2013年10月11日，北京市石景山喜隆多商场发生一场火灾，两位消防军官在救灾中不幸牺牲。

“面对眼前生死相依搂抱一团的遗体，视觉受到了强烈的冲击，无法言喻的悲壮，眼角的温度似乎比火灾现场的水滴更滚烫得多。为了事业总有牺牲和奉献，愿逝者安息，生者坚强。”这条带着汗水和泪水的微博，在网络上自发传播，打动了无数网友。微博发自北京市公安局消防局副局长、新闻发言人李进，当天他就在现场，参与了灭火指挥和对火场失踪战友的搜救。

“受众在哪里，发言人就要走向哪里。”北京市政府新闻发言人王惠介绍说，北京新闻发言人队伍在全国率先建立，已有十几年的经验，但是仍然需要再提升认识。“如果不及时与网友沟通，就会有别人代替我们去‘沟通’，甚至可能错误引导舆论，所以我们要走上网络平台，主动发声。”

与以单位、机构面目出现的官方微博账号相比，新闻发言人实名微博由于是个人身份，如果使用得当，亲和力、信任度更高。

中国传媒大学网络舆情研究所所长李未柠说，目前互联网处于社会化媒体阶段，社会化媒体区别于原来的传统媒体和网络上原有的新闻网站、论坛，最基本的特点是基于关系来传播。

华中科技大学新闻学院教授赵振宇认为，新闻发言人开通个人微博，在与机构官方微博保持总体一致的前提下，强调个性化，通过生动质朴的语言、轻松亲切的表现手法，以浓浓的情感，拉近和网民之间的距离，让网民更易接受。

克服水土不服

坚持人性化语言表达，学习“织围脖”

截至目前，北京市区两级已有113名新闻发言人开通微博，发布的微博总数突破2万条，粉丝数总量超过1000万。一些发言人已经“如鱼得水”，但也有一些发言人还“水土不服”。

北京市政府新闻办曾提出，发言人微博应每日更新。但部分发言人做不到。一些发言人的微博内容与网友距离不小，极个别发言人的微博还是空白。

王惠分析说，网络与新闻发布厅特性不同，发言人触网后难免会有些不适应。“第一，不敢说，可能有恐惧心理，不敢触网;第二，不了解，不清楚微博到底是怎么回事;第三，不习惯，因为过去是面对传统媒体说话，甚至是每天对上级说话，一时难以适应对网友公开发言;第四，不愿意，觉得微博发言与个人工作业绩是没有关系。”

触网后，就不能怕挨骂。“开了微博的新闻发言人，心态上要无比强大，要把挨骂当成常态。”李未柠分析说，微博有三个重要特性，一是开放性，微博里每讲一句话，可能就有5亿社会公众在听;二是速度快，可以说一秒钟到达全球，裂变式传播;三是情绪化。

4月18日，北京市政府新闻办专门开办“新媒体应用培训班”，200余名委办局官员、新闻发言人接受培训，学习如何“织围脖”。

新闻发言人的工作是什么?简言之，就是“说话”。北京团市委副书记杨海滨说：“要坚持内容为王、粉丝至上。网友会‘关注’你的原因是彼此有共同的渴望和关怀。基于这样的认识，我们在写微博、发微博的时候，总要问一下自己，这条微博是写给谁看的?他看了之后会告诉、转发给他的朋友吗?按照这个标准去找题目、找内容，遣词造句。”

发言人开微博后，一定要知道网民在互联网上关心什么问题，接受什么样的语言。“把新闻稿放在微博上，这个要不得。”李未柠强调说，发言人要放下身段，以人性化语言表达，增强与网友的互动。

形成主流声音

发言人每日更新微博，需要更充分授权

对于政务微博，北京市已有明确要求：根据本地区本部门实际确定日常发布频率，开辟微博栏目，保持内容每日更新，政务信息内容不少于发布信息总量的60%;建立健全政务信息第一时间向公众推送机制。

“北京推动市区和基层党政机构、新闻发言人开设官方微博、个人微博，是希望通过新媒体倾听社情民意，与网民沟通互动，解决群众实际问题，同时，对重要事件和焦点热点话题及时回应，提升政府公信力。”王惠表示。

新闻发言人触网的实质也是政府信息公开的进一步深化。对微博的恐惧心理，本质上是新闻发言人的一种“本领恐慌”。赵振宇教授认为，发言人要想不“怵”网，就必须充分了解所在单位的业务工作，对领域内的突发事件及时响应，对公众关注的问题高度敏感。

目前，对于热点事件，“快报事实、慎报原因、续报进展、及时准确”的信息发布原则成为共识。王惠表示，下一步将继续推动新闻发言人运用新媒体发布政务信息、回应社会关切。“对群众反映的问题线上快速响应，线下协调职能部门迅速解决、及时反馈;遇重大突发事件，新闻发言人要通过微博主动发声、迅速发声、集群发声，在网上形成主流声音。”

新闻发言人面对公众，能否获得公众信赖，所在部门的授权也很重要。赵振宇说：“政务微博和新闻发言人个人微博，都是所在部门的代言人。要求发言人努力做到‘敢发言’‘能发言’‘及时发言’，就必须给他们更充分的授权，让他们更全面、及时了解相关工作的动态。”