【背景链接】

近年来，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，城市交通拥堵已成为影响居民生活品质和城市形象的焦点问题，治理城市交通拥堵问题迫在眉睫。多年来，为了治理交通拥堵，多地已经出台了多项措施，从实施限行措施，到实施摇号限购政策，再到大幅提高中心城区停车费，一系列的治堵措施实行下来，老百姓的感受是“交通依旧很堵”。

【原因分析】

一是人车数量过快增长。人口规模、机动车数量过快增长给城市交通带来压力。

二是医疗教育资源集中在市中心。单中心城市空间布局导致城市功能过度聚集，经过60多年的发展，中心城过度聚集的状况越来越严重。

三是交通“潮汐现象”严重。职住不平衡、配套不健全等新城建设问题，导致交通“潮汐现象”严重。新增产业园区与周边居住区之间缺乏有效的就业和住房供给对接机制，难以实现小范围内就近平衡。街道社区配套服务设施不完善，不能有效满足居民日益增长的日常生活需求，跨地区中长距离的餐饮购物、休闲娱乐、就学就医等交通出行比例居高不下。

四是路网和公交体系有待完善。城市道路网络尚不完善，路网连接不畅，城市路网系统先天不足，次干路和支路实施情况不好，道路微循环系统不畅。

五是部分市民规则和法律意识不强。乱闯红灯、酒驾、违章通车等情况时有发生，影响交通秩序，阻碍道路通畅。

【具体措施】

首先，要大力发展公共交通，倡导绿色出行。加大城市基础设施建设，合理规划路网、加快铺设高架桥、城市快速路等交通基础设施，完善城市公共交通体系。同时，确保市民享受公众交通的经济负担和时间损耗的减少，提高公共交通的运行质量和交通工具的舒适程度，让市民体会到乘坐公共交通的舒适与便利，让更多车主愿意放弃私家车出行。

其次，提升城市交通管理水平。通过设置多功能交通信号灯、合理分布电子交警等现代交通管理技术，及时疏导车流避免拥堵。加强交通拥堵预判预警，引导市民安排出行，利用多部门缓解交通拥堵会商机制，开展对天气、路况的研判和预报，多渠道发布信息，引导市民科学合理安排出行计划。

再次，进一步加强城市规划水平。合理分布学校、医院、商场、公园等公共服务设施，避免形成交通拥堵顽固点位。

最后，加强规则和法治意识教育，引导文明出行。加强对申领机动车驾驶证人员的培训，尤其要加大“车德”教育，打造更加文明有序的道路环境。