论点是文章的核心，结构的选择、内容的论述乃至题目的拟制都要在确立了论点的基础上完成。申论文章的论点分为总论点和分论点。总论点是作者对所论述的问题的最根本看法，是文章最主要的思想观点，是全部分论点的高度概括和集中。分论点是从属于总论点并为阐述总论点服务的若干思想观点。各分论点也需要加以论证，凡经证明而立得住的分论点，将成为总论点的有力支撑。
基本要求
1.论点要明确、集中
(1)明确
文章的总论点要确定且明白，不能模棱两可，不能有歧义。表述总论点要使用最简单的陈述句，尽量不要通过比喻、比拟、设问、反问等修辞手法表述论点，以便阅卷人能够一目了然，快速抓住文章中心。
(2)集中
一篇申论文章只能有一个主题、一个总论点。总论点下可以有分论点，但却不可以有两个并立的主题或总论点。刘熙载说：“主意要纯，一以贯摄”，也就是说要以单一论点统摄全篇，从头到尾围绕一个问题进行分析和阐发。
2.论点要有针对性
即阅卷人能够通过论点明确考生所论述的对象或选取的角度，这就要求论点的表述要抓住关键词。
3.论点要新颖，有独到的观察角度和见解
在应试者水平差距不大的情况下，“新颖”可能是引起阅卷者注意的最强有力的“杀手锏”。提出新颖独到的见解，才能在众多考生中脱颖而出、获得考官青睐。
论点要做到“新”，需要培养以下两种思维：
(1)开放思维
开放思维与封闭思维相对，是运用联想的方式，根据事物的内在属性和不同事物之间的相关性，由事物的此面转到彼面、由甲事物转到乙事物。考生要带着解答申论问题的目的，在给定资料中进行广泛联想。从资料中找出解答问题的思路、方法、措施;也可在遵守题目和给定资料所限定的信息边界的前提下，不局限于资料本身，通过联想，从自己的知识和经验中找出对作答有价值的相关理论或事实。
(2)逆向思维
运用逆向思维，是指从常规观点的反面立论。在申论较狭窄的作答空间内，运用逆向思维是兵行险招，虽可反向立论、出奇制胜，但应当慎重。考生首先要明确什么样的观点可以引申出反面观点，而且引申出的观点可能是正确的;什么样的观点不能从反面来引申观点，引申出反面观点必然是错误的。同时，提醒考生要注意凡是现行的中央精神、现行的主流意识形态，均不可从反面引申观点。
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