各镇处，区机关各部门，区属各单位：

为贯彻落实省委组织部《关于做好2016年乡镇领导班子换届准备工作的通知》精神，进一步拓宽乡镇（街道）领导班子成员选拔视野和渠道，改善乡镇（街道）领导班子结构，市委组织部将于近期结合乡镇领导班子换届工作，面向全市选拔一批优秀事业编制干部、村（社区）干部、大学生村官（以下简称“三类人员”）担任乡镇（街道）领导班子成员。根据市委组织部《关于选拔优秀事业编制干部、村（社区）干部、大学生村官担任乡镇（街道）领导班子成员的通知》（洪组通〔2016〕6号）有关精神，结合开发区实际，现将我区选拔“三类人员”通知如下：

一、选拔范围

事业编制干部：原则上为我区镇（处）事业编制干部，鼓励区机关及下属事业单位副科级事业编制干部参与选拔。不含参公事业单位人员和由大学生村官转为事业编制人员。

村（社区）干部：全区所辖村（社区）干部。

大学生村官：曾选聘到我市所辖村任职的高校毕业生。

二、选拔数量

根据市组有关要求，原则上从我区符合选拔资格条件的事业编制人员中选拔1名“三类人员”进蛟桥镇领导班子，不跨区选拔。由于我区只有一个乡镇，选拔职位无法全面覆盖“三类人员”范围，如“三类人员”符合条件人数有达不到笔试开考比例的实际情况，选拔工作将由市委组织部安排，与其他县区统筹进行“捆绑式”选拔。凡是纳入“捆绑式”选拔的报名人员，如经选拔后我区报考的人员最终成为任职人选，将安排进入管理处领导班子。

三、选拔资格条件

（一）基本条件

符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，德才兼备、实绩突出、群众公认、熟悉基层、身体健康。

（二）报名资格

1、事业编制干部：

（1）年龄45周岁以下（1971年3月1日以后出生），个人或所负责部门、单位获市级以上综合性表彰奖励，年龄可放宽至48周岁（1968年3月1日以后出生）；

（2）大学专科以上学历；

（3）具备国家正式干部身份（或2003年之前经设区市以上人事部门备案同意的聘用干部），2006年1月之后进入事业单位的，必须是经组织人事部门公开考录（招聘）或国家政策性安置的人员；

（4）进入事业单位工作满4年（2012年2月底之前），外县区调入或由专业技术岗位转为管理岗位的事业编制人员，须在现岗位工作满1年（2015年2月底之前任职）；

（5）在中层（或比照）管理岗位以上工作满1年（2015年2月底之前任职）；

（6）近三年年度考核称职以上。

2、村（社区）干部

（1）年龄45周岁以下（1971年3月1日以后出生），个人或所在村（社区）获市级以上综合性表彰奖励的年龄可放宽至48周岁（1968年3月1日以后出生）；

（2）高中（中专）以上学历；

（3）在现村（社区）党组织书记岗位上连续任职满5年（2011年2月底之前任职）；或任村（社区）主任和党组织书记累计满7年（2009年2月底之前任职），目前仍在村（社区）党组织书记岗位上；或在现村（社区）主任岗位上连续任职满9年（2007年2月底之前任职）的。

3、大学生村官：

（1）大学专科以上学历；

（2）工作年限满4年（2012年2月前参加工作；任村官前可以认定的工作年限可合并计算）；

（3）服务满一个任期以上且考核合格，含已转为我区事业编制或考录为我区公务员的大学生村官。

（三）有下列情形之一者不得报名参加选拔：

1、本人违反计划生育政策的；

2、处于党纪处分、政纪处分、组织处理所规定的影响期内的；

3、本人曾受过劳动教养或刑事处罚，或者因涉嫌犯罪、司法程序尚未终结的；

4、违规进入事业单位工作的；

5、有其他影响使用的规定情形的。

四、选拔方法和程序

选拔工作由市委组织部统一部署，按照“一推两考一差额”的方式进行。“一推”，即基层党组织推荐；“两考”，即考试（笔试、面试）和实绩考察；“一差额”，即按“N+1”形式由区工委会差额票决。整个选拔工作在2016年3月底之前全部完成，具体选拔程序和步骤如下：

（一）个人报名、组织推荐、资格审查

1、个人报名。符合选拔资格条件的人员按照自愿、诚信的原则，携带身份证明、毕业证书原件和复印件，以及其他相关佐证材料原件和复印件，到所在单位报名，不得跨县区报名。报名截止时间为2016年2月3日。报名时，须如实、准确填写《南昌市选拔“三类人员”担任乡镇（街道）领导班子成员报名登记表》（附件1）一式五份，并提交5张近期2寸彩色免冠照片。

2、组织推荐。由所在单位党组织在对报名人员进行资格初审后，集体研究确定推荐人选并填写组织推荐意见，统一汇总上报至区组织人社部。对同一单位符合报名人数较多的，单位党组织可择优推荐。对担任村（社区）党组织书记或主任期间所在村（社区）出现群体性事件并负有主要责任，或担任村（社区）党组织书记期间所在村(社区)党组织被定为软弱涣散党组织在规定期限内仍未整改到位的，不予推荐。

3、资格复审。由区组织人社部负责并填写审核意见。复审后，将符合选拔资格条件人员的信息进行汇总，并填写《南昌市选拔“三类人员”担任乡镇（街道）领导班子成员报名情况汇总表》（附件2），连同《南昌市选拔“三类人员”担任乡镇（街道）领导班子成员报名登记表》（一式两份，含电子版），于2016年2月5日之前报市委组织部备案。

符合选拔资格条件的报名人数与拟选拔职位数量比例不足6:1时,由市委组织部将相关选拔职位的报名人员，纳入“捆绑式”选拔。

资格审查贯穿选拔工作的全过程。

（二）笔试

笔试由市委组织部统一组织，由我区具体负责实施，采取闭卷方式进行，总分为100分。笔试设加分项目，个人获得国家、省、市综合性表彰奖励的分别加10、6、3分，按最高级别表彰奖励加分，只记一次。笔试主要测试应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决实际问题的能力。

（三）面试

面试由市委组织部统一组织，由我区具体负责实施，根据笔试成绩（考试分数+表彰奖励加分）排名按照从高到低的顺序，依据5:1面试比例确定选拔职位面试入闱人选（如入闱最后一名出现成绩相同者一并列入）。

面试入闱人选确定后，即区纪检、计生、综治等部门意见，存在影响任职情形的，取消其面试资格，并根据笔试成绩从高到低的顺序依次递补下一位入闱人选征求意见。

面试采取结构化面试的方式进行，总分为100分。主要测试逻辑思维和语言表达能力、组织协调能力、决策能力、人际沟通能力、创新应变能力、责任心和岗位匹配性等。

笔试、面试考试工作于2016年2月下旬——3月上旬进行。

（四）确定考察对象

按笔试成绩、面试成绩各占50%的比例计算应试者总成绩，并根据总成绩排名按照从高到低的顺序，前3名列为考察对象。

“捆绑式”职位考察入闱人选的确定，则根据总成绩排名从高到低的顺序，按照拟选拔职位数量“N+1”的比例确定。

（五）考察

考察工作由区组织人社部负责组织实施（其中，“捆绑式”职位选拔人员的考察工作，由市委组织部牵头，联合考察入闱人选所在县区组织部门负责实施）。考察内容主要包括考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的具体表现，注重考察工作实绩和岗位匹配性。

考察过程中，须认真审核考察对象人事档案，对档案存在恶意涂改、造假等情形的，立即中止考察程序。

进入考察程序后，如发现考察对象存在影响任职情形经查核情况属实的，取消其考察资格，且不再递补。

（六）研究决定

经综合考试、实绩考察等情况分析研判，经区书记会、工委会研究后，提出2名差额票决人选（“捆绑式”选拔职位除外），提交区工委会票决，产生拟任人选，并报市委组织部审核。

“捆绑式”选拔职位由考察组根据考察结果直接产生最终入闱人选，如入围的为我区人选，由区工委会研究任职。

（七）公示和任用

对确定的拟任人选在我区进行不少于5个工作日的公示。对公示期间收到的信访反映，经查核属实的，取消任职资格，且不再递补。

对公示不影响任职的拟任人选，须按有关法律和章程规定参加乡镇领导班子换届选举。在乡镇换届选举中当选的，按规定程序办理正式任职手续；在选举中落选的，回原单位工作。正式任职后按有关规定及时办理公务员登记手续。

“捆绑式”选拔职位产生的任职人选，原则上按照属地安排进入管理处领导班子。

五、工作要求

（一）精心组织，周密部署。各单位要高度重视此次选拔工作，把它作为基层领导班子建设的重要内容，我区成立以区组织人社部部长为组长的工作机构，对这次选拔工作做到精心组织，周密部署，确保有序进行。

（二）严肃纪律、加强监督。严格遵守干部人事工作纪律和有关规定，按规定适时公开、公示选拔工作的有关情况，接受全社会的监督。对选拔工作中出现的违法违纪行为，根据有关规定严肃查处，确保选拔工作公平公正。

（三）加强宣传，营造氛围。加大宣传工作力度，鼓励符合选拔资格条件的人员踊跃报名，同时对不符合选拔资格条件的人员，要做好政策解释说明工作，确保思想稳定、队伍稳定、工作稳定。对工作中遇到的情况和问题要及时研究，稳妥处理，确保选拔工作圆满完成。

中共南昌经济技术开发区工作委员会

2016年2月3日

附件：

1、《南昌市选拔“三类人员”担任乡镇（街道）领导班子成员报名登记表》

2、《南昌市选拔“三类人员”担任乡镇（街道）领导班子成员报名情况汇总表》

3、《南昌市选拔“三类人员”担任乡镇（街道）领导班子成员任用情况汇总表》

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