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一、纠错更正

1、P15页-11题

[答案]：√

2、P281页-33题

[答案]：DE

3、P281页-34题

[答案]：ACDE

[解析]：通常行政行为是指行政主体实施的能够产生法律效力的行为。这种行为是行政主体所有行为中的一个部分，而不是全部。行政行为的效力包括：

(1)行政行为具有确定力

行政行为具有确定力是指有效成立的行政行为，具有不可变更力，即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。

(2)行政行为具有拘束力

行政行为具有拘束力是指行政行为成立后，其内容对有关人员或组织产生法律上的约束力，有关人员或组织必须遵守、服从。主要表现为对行政主体和行政相对人的拘束力。

(3)行政行为具有公定力

所谓“公定力”是指行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，相关的当事人都应当先加以遵守或服从。这是行政效率原则的要求。

(4)行政行为具有执行力

行政行为具有执行力是指行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现的效力。

故答案选择ACDE

4、P248页-106题

[答案]：C

5、P124页-12题

[答案]：D

6、P127页-18题

[答案]：ABCE

二、答惑解析

1、P166页-16题

[答案]：B

[解析]：机密文件“绝密”是指内容涉及最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。一般由国家保密工作部门确定；“机密”是指重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益严重的损害。一般由省、自治区、直辖市或者其上级的保密工作部门确定；“秘密”是指内容涉及一般国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。一般由省、自治区政府所在地的市和国务院批准的较大的市或者其上级的保密工作部门确定。机密是对的。故答案选择B。

2、P279页-18题

[答案]：D

[解析]：云南省腾冲县位于云南省西南部，西部与缅甸毗邻，历史上曾是古西南丝绸之路的要冲。腾冲县是著名的侨乡、文化之邦和著名的翡翠集散地，也是省级历史文化名城。腾冲在西汉时称滇越，大理国中期设腾冲府。由于地理位置重要，历代都派重兵驻守，明代还建造了石头城，称之为“极边第一城”。昆阳、曲靖不是，巍山属于国家级历史文化名城，腾冲属于省级历史文化名城。故答案选择D。

3、P280页-32题

[答案]：ABCD

[解析]：我国社会主义法律适用的基本要求是：正确、合法、及时、合理、公正。正确，是指要做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理得当。合法，是指要合乎国家法律的规定，严格依照法定权限和法定程序办事。及时，是指法的适用的每个环节要严格符合法律所规定的时间要求，提高办案效率。合理和公正，是指要符合社会主义道德的要求，符合广大人民群众的公平正义的观念，符合适用法的根本目的。故答案选择ABCD。

三、相关资料

[例题]：某县政府为解决返乡人员就业问题，于2009年1月10日颁发《关于解决返乡人员就业问题的规定》(以下简称《规定》)，要求辖区内所有公有制企业新招聘的员工必须具有本县户籍，特殊岗位需要招聘非本县户籍员工的，必须经县劳动和社会保障局批准；未经批准招聘外地员工的，将给予通报批评，并处以1万元以下罚款；情节严重的，撤换企业负责人，春晖服装厂为该县集体所有制企业，因生产需要招聘了30名新员工，其中8名为外县员工，在提出申请未获批准的情况下，仍然与外县员工签订劳动合同。县劳动和社会保障局依照《规定》对该企业给予通报批评并处罚款5000元。

1.某县政府颁发的《规定》属于(　)。

A.行政法规　B.地方性法规　C.政府规章　D.行政命令

2.就春晖服装厂与外县员工签订劳动合同这一事实，下列说法正确的是(　)。

A.该劳动合同合法有效

B.该劳动合同因违反行政机关作出的强制性规定而无效

C.县劳动和社会保障局有权确认该劳动合同无效

D.春晖服装厂擅自签约应当承担行政法律责任

3.对某县政府通过《规定》设定行政许可和行政处罚，下列说法正确的是(　)。

A.某县政府有权设定行政许可，但设定程序违法

B.某县政府无权设定行政许可

C.某县政府无权设定罚款处罚，但可以设定通报批评的处罚

D.某县政府无权设定撤换企业负责人的处罚

4.关于某县政府限制辖区内公有制企业招聘非本县户籍员工的规定,下列说法正确的是(　)。

A.该规定侵犯了《宪法》规定的国有企业的自主经营权

B.该规定侵犯了《宪法》规定的集体经济组织独立进行经济活动的自主权

C.该规定侵犯了外地应聘者平等享有的劳动权

D.该规定侵犯了国有企业的民主管理权

5.如果春晖服装厂不服罚款处罚及其所依据的《规定》提起行政诉讼，则(　)

A.法院只应对不服罚款处罚的起诉予以受理

B.法院可以受理对《规定》不服提起的诉讼，并有权对该《规定》作出撤销判决

C.法院应以罚款处罚缺乏法律、法规依据为由作出撤销罚款处罚的判决

D.法院应当参照《规定》审理该案，并作出维持罚款处罚的判决

【参考答案及解析】

1.[答案]：C

[解析]：政府规章是省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规拟订，并经各该级政府常务会议或者全体会议讨论决定的法律规范形式。故该县政府颁布的《规定》属于政府规章。

2.[答案]：A

[解析]：本案中的用人单位春晖服装厂与外县员工签订的劳动合同有效，故A项正确。

3.[答案]：BD

[解析]：根据《行政处罚法》和《行政许可法》的规定，县级政府无权设立行政许可，也无权设定撤换企业负责人的处罚。

4.[答案]：ABCD

[解析]：某县政府的限制辖区内公有制企业招聘非本县户籍员工的规定，侵犯了《宪法》规定的国有企业的自主经营权、民主管理权；集体经济组织独立进行经营活动的自主权；外地应聘者的劳动权。故ABCD项正确。

5.[答案]：A

[解析]：A项属于行政诉讼的受案范围。B项不属于行政诉讼的受案范围。C项的说法不正确。行政诉讼的审理只是参照规章，而不能依据规章进行判决，故D项不正确。

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