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申论标准范文:新华社瞭望周刊时评2012年47-52期(3)

来源:瞭望周刊   阅读:7661 次  日期:2013-05-03

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筑牢拒腐防变的坚固大堤

李松

“领导干部要培养健康向上的生活情趣,坚决反对低俗奢靡、腐朽堕落的生活方式,维护党在人民群众中的良好形象。”这是中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才在11月26日召开的市委常委会议上讲的一番话,被指具有极强的针对性。

“一举一动常思百姓冷暖,一言一行不忘公仆本色”、“为民、务实、清廉”。这是中央对领导干部的基本要求,彰显了党和政府执政为民的施政理念,也传递出党和政府践行“以人为本”的决心和信心。

而有些人之所以步入贪腐堕落的深渊,其中最核心的原因是信仰迷茫、信念迷失。

领导干部信仰迷茫、信念迷失,必然导致一些人宗旨意识淡薄甚至背叛。在权力面前,他们不是为党和人民掌好权、用好权,而是见利忘义,用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利;在金钱、美色面前,他们贪图安逸,奢侈浪费,讲排场、比阔气,沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐等等。

近年来,一系列重大腐败案件反复证明,理想信念是领导干部的精神支柱,也同样是他们拒腐防变、永葆先锋队性质和人民公仆本色的根本。没有这个支柱,少了这个根本,则可能滥用权力,腐败变质。

这就是为什么中央在肯定反腐败工作成绩的同时,反复强调,当前党风廉政建设仍面临不少新情况新问题,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出,反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。他更强调“物必先腐,而后虫生”。

进一步加强领导干部理想信念教育,就是要使领导干部真正做到政治坚定性与道德纯洁性、理论学习与人格完善的统一,从理想信念上筑牢拒腐防变的坚固大堤。

当然,在强调领导干部以理想信念构筑拒腐防线的同时,还要不断健全和完善选拔任用领导干部的制度,尤其有关部门考察任用领导干部的时候,更不能忽视对其生活作风的考察。

而最主要的是,必须用法治编制更为科学的反腐防腐体系,为领导干部画出“不想腐败”、“不能腐败”及“不敢腐败”的法律红线,将预防和惩治腐败这把达摩克利斯之剑,始终高悬在各级领导干部和全体公职人员头顶。

稳定股市的当务之策

王健君

截至11月底,A股市场的总市值累计蒸发规模已经超过2.3万亿元,大致相当于蒸发了两家工商银行或者是四家中国石化的市值。目前为止,中国股市全年跌幅已近10%,远超过经济惨淡的西班牙股市8%的年跌幅和意大利股市3%的跌幅,被调侃为“熊霸全球”。

最新统计显示,10月份,中国规模以上工业企业利润同比增幅升至20.5%;11月份,汇丰/Markit采购经理人指数(PMI)为50.4%,一举跃到荣枯线之上。美国投行高盛的研究报告称,“中国实体经济增速出现了显著反弹。”

当前中国股市不但与广大普通投资者的期待和监管当局的努力严重不符,更与中国经济下半年以来在全球经济中稳健强劲的回升趋势大相径庭。

如此怪异景象后面,更令人忧心的是,此时此刻的股市,作为一国经济发展“晴雨表”的标志完全失效,作为现代经济全局性资源配置工具的基本功能几近于无,对于已经发展了20多年、监管当局和8000多万股民倾注了大量资源和无数心血的中国资本市场而言,情何以堪。

近年来,作为股市“血液”的流动性,被扩容大跃进、再融资、三高发行(高价、高市盈率、高超募)和大小非解禁潮反复洗劫,致使市场流动性日益枯竭,投资者信心透支几无,大盘沉没到2000点之下,已是必然。

所有这些无不表明,中国股市目前的日益边缘化,其根本原因就在于,直至今天也没有摆脱“重融资轻回报”的“圈钱”顽疾。

现在,失血过多、功能渐失的中国股市,已经不是单靠某个部门、几项利好措施或法规就可以解救的问题,而是按照十八大报告精神,需要金融决策层全面完整明确中国资本市场发展为何存在的基本定位、为谁服务的根本立场,在“必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用”的大方向下,扎扎实实做好“千方百计增加居民收入”、“多渠道增加居民财产性收入”的大文章。

过去三年,中国资本市场IPO融资达到了9252亿元,比美国融资规模多出56%,比欧盟所有国家高出115%,为日本同期融资额的7.9倍。市场供应量太大,限售股大量解禁,加上还有近800家企业等待上市,是造成当前股市信心跌至冰点的最主要原因。

因此,目前稳定市场的当务之急,一是止血,二是补血。就前者,可以暂停股指期货做空机制或提高保证金,暂停新股发行审核,延长中小板解禁期;就后者,可以由央行下调存款准备金率一次,由财政部降低印花税税率,由人社部研究社保资金入市的可行性及风险管理方法。这是树立市场信心和监管威信的从速从急之策。

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